孔子勞心于政治，這源于儒學(xué)的根本關(guān)切。孔子思想中沒(méi)有“兩個(gè)世界”（今生、來(lái)世）的說(shuō)法，他信奉現(xiàn)實(shí)現(xiàn)世的生活世界。在孔子看來(lái)，老年人安享晚年，朋友間信任交往，年輕人懷抱理想，化行俗美，民生和樂(lè)，這是理想世界應(yīng)該有的模樣。讓天下成為對(duì)人類(lèi)而言更美好的所在，參與政治就比其他一些事務(wù)更緊急、更有必要。唯有建構(gòu)有序、和平、穩(wěn)定的政治體系，才可能真正改善人民的生活，為百姓的幸福安康提供最直接、最根本、最長(zhǎng)期的保障。

為政的本質(zhì)在“為正”

《學(xué)而》作為《論語(yǔ)》首篇，由“學(xué)”打開(kāi)入道之門(mén)。行走在通往理想之境的大道上，要做人、要做事，這就是廣義的“為政”了。然而，做人做事需要和平有序的社會(huì)環(huán)境，為了有效地實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，在紛雜的社會(huì)治理體系中，聚光燈將會(huì)敏銳地映照于社會(huì)的決策系統(tǒng)、管理系統(tǒng)，即人們通常情況下所理解的“政治”，孔子所論述的“為政”一般情況下也是就這個(gè)層面而言的?！稙檎菲o隨《學(xué)而》之后，這一編排，足以見(jiàn)得政治在孔子學(xué)說(shuō)中的重要地位。

孔子論述政治，重點(diǎn)不在于進(jìn)行政治概念的界定和探討，他采取了啟發(fā)式的言說(shuō)形式，引導(dǎo)從政者投身于政治的現(xiàn)場(chǎng)，并在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)政治的本質(zhì)?？鬃映３⒄闻c“正”并舉。例如，《論語(yǔ)·顏淵》中，季康子問(wèn)政于孔子?？鬃訉?duì)曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”《論語(yǔ)·子路》中，子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！薄墩撜Z(yǔ)·衛(wèi)靈公》中，子曰：“無(wú)為而治者其舜也與？夫何為哉？恭己正南面而已矣?！?/p>

孔子深刻認(rèn)識(shí)到物質(zhì)基礎(chǔ)、軍事力量對(duì)于社會(huì)秩序的重要性，同時(shí)，他也看到了另外一種更本質(zhì)的力量對(duì)秩序帶來(lái)的更加深層的影響，那就是人心與人性。如果政治不能起到引導(dǎo)人心、治人之情、化民成俗的作用，將背離它最本質(zhì)的使命。

在社會(huì)秩序建構(gòu)的過(guò)程中，政治往往面臨復(fù)雜的價(jià)值抉擇。這種抉擇反映著為政者的智識(shí)，也將帶來(lái)不同的治理結(jié)局。政治關(guān)乎在相互競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)與利益之間作出抉擇，如果無(wú)法有效而協(xié)調(diào)地將這些選擇付諸實(shí)踐，人們便會(huì)處在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)之下，會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。這種戰(zhàn)爭(zhēng)的存在是普遍的，甚至涉及每個(gè)人，關(guān)乎時(shí)時(shí)刻刻?！抖Y記·樂(lè)記》云，“強(qiáng)者脅弱，眾者暴寡，知者詐愚，勇者苦怯，疾病不養(yǎng)，老幼孤獨(dú)不得其所”，即是對(duì)此種“戰(zhàn)爭(zhēng)”及其惡果的形象描述。正是出于對(duì)這一現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)，孔子重視維護(hù)權(quán)力的公信力。而為了保有權(quán)力的公信力，他們將引導(dǎo)、教化人心之正視為權(quán)力的天職，達(dá)成政治的真正威力。

為政者貴在“帥以正”

在政治體系中，理想的為政者或權(quán)威具有重要作用，這在諸多學(xué)派中具有共識(shí)，孔子對(duì)于他們的作用模式有自己的看法。

孔子談“無(wú)為而治”，曰：“無(wú)為而治者其舜也與？夫何為哉？恭己正南面而已矣?！本驮谶@一章，孔子不僅談舜之“無(wú)為”，還論他“何為”的問(wèn)題，以此將“無(wú)為而治”與“恭己正南面”形成了一個(gè)串聯(lián)結(jié)構(gòu)。因?yàn)橛辛斯硇藜?、以正君位這樣強(qiáng)力有為的前提，才有了無(wú)為而治的結(jié)果。孔子認(rèn)為，理想為政者的作用模式，在于正身修己，成為典范，隨之而來(lái)的是，百姓們爭(zhēng)相仿效，天下趨之若鶩。這其中蘊(yùn)含著孔子政治學(xué)說(shuō)中一個(gè)至關(guān)重要的底層邏輯，即權(quán)力的行使在于權(quán)威發(fā)揮作用，而權(quán)威作用的發(fā)揮深深扎根于行使權(quán)力者本人的典范行為。當(dāng)為政者的典范行為直觀地呈現(xiàn)時(shí)，示范作用就相應(yīng)而生了，即被影響者通過(guò)觀察，產(chǎn)生聯(lián)想，得到啟發(fā)，進(jìn)而復(fù)制或模仿，誕生了自己的行為范式?？鬃訉⑦@種具有高度作用力的典范行為凝練為一個(gè)字——正?！捌堈渖硪?，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”

孔子論“正”，并非經(jīng)由抽象的思辨，而是將它落實(shí)到“正身”，表現(xiàn)為威儀動(dòng)靜。修身之要就是為政之本，自身的素養(yǎng)，就是從政者最大的資本。

在孔子看來(lái)，比起使用威脅的手段迫使他人服從，激活人內(nèi)在的自覺(jué)，進(jìn)而主動(dòng)跟從的方式要高級(jí)得多。應(yīng)了一句話：一個(gè)人是什么，比他灌輸了什么，影響更為深遠(yuǎn)。

建構(gòu)“天下”之“正”

在西方傳統(tǒng)中，或大或小的各種利益集團(tuán)之間在爭(zhēng)斗、沖突中相接，最直接的問(wèn)題是：你為誰(shuí)而戰(zhàn)？何人得益？他們將角逐與分配視作核心問(wèn)題?？鬃訁s不這么看，他構(gòu)建了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)思考政治問(wèn)題的一個(gè)基本維度：天下要怎樣才能安定？政治的對(duì)象是“天下”?！疤煜掠械馈薄疤煜轮巍睉?yīng)該具有何等模樣？應(yīng)該如何建構(gòu)“天下”之“正”？

解決這個(gè)問(wèn)題時(shí)，孔子的學(xué)說(shuō)常將“家”“國(guó)”與“天下”并談?！凹摇敝盖浯蠓蛑?，“國(guó)”指諸侯之國(guó)，“天下”指溥（普）天之下。這一組概念皆有統(tǒng)治范圍的義涵。中國(guó)古人視普天之下都是中國(guó)的疆域，這貌似和他們有限的地理知識(shí)和想象有關(guān)，其實(shí)并不盡然。必須要注意的是，儒家所論“天下”與今天的民族國(guó)家概念完全不同，在更多的情況下，它并不特指某一固定的統(tǒng)治區(qū)域，沒(méi)有某個(gè)確定的地理空間，往往是對(duì)統(tǒng)治權(quán)的泛指、虛指。而一統(tǒng)的文明正是“天下”這一“虛指”最實(shí)在的支撐。那么，這種文明最大的特點(diǎn)是什么？這也是“天下”觀念最核心的要義，這一要義呈現(xiàn)在“天與天下”的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)中。

在“天與天下”的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)中，“天下”觀念最原初、最本質(zhì)的寓義得以彰顯，蘊(yùn)含著古代中國(guó)人對(duì)“天”之“下”之存在方式的思索。無(wú)論孔子說(shuō)“天下有道”，抑或“天下無(wú)道”，都是以“天道”為坐標(biāo)，在此基礎(chǔ)上展開(kāi)相關(guān)論述。儒家文化所理解的人類(lèi)理想文明圖景的型構(gòu)，正錨定在天地之間，與天道相應(yīng)相輔相成是“天下”這一文明觀的標(biāo)識(shí)。孔子極力描繪“天下有道”的理想社會(huì)，這些話語(yǔ)無(wú)一不以天、天道作為參照坐標(biāo)，孜孜以求天與天下的良性互動(dòng)。

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)視政治的對(duì)象是“天下”，上應(yīng)天道，下涉天下之民、世界秩序建構(gòu)，即當(dāng)時(shí)意識(shí)所及之全人類(lèi)。也就是說(shuō)，政治為天下之公器，理應(yīng)為天下人謀福祉，不為某部分人所專(zhuān)有?？鬃又苑Q(chēng)頌西周初年的政治盛舉，在于它實(shí)現(xiàn)了“天下之民歸心”的目標(biāo)。

孔子侍坐于哀公，哀公曰：“敢問(wèn)人道誰(shuí)為大？”孔子對(duì)曰：“君之及此言也，百姓之德也！固臣敢無(wú)辭而對(duì)？人道，政為大。”公曰：“敢問(wèn)何謂為政？”孔子對(duì)曰：“政者，正也。君為正，則百姓從政矣。”好的政治理應(yīng)贏得民心?？鬃右暋罢睘檎蔚谋举|(zhì)屬性。相應(yīng)而言，從政者自身正、引導(dǎo)正、樹(shù)立正，則是孔子提出的實(shí)現(xiàn)秩序與文明的方案。這一思維使得孔子的政治哲學(xué)具有整全視野，它向上、向外拓展，超越民族國(guó)家，也向下、向內(nèi)滲透，進(jìn)入個(gè)體自我。