2020年，新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域都造成了或多或少的影響，文旅行業(yè)是受疫情沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。究竟如何推動(dòng)文旅業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)文旅業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王堅(jiān)一直在積極尋求解決辦法，期待為推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2020年，王堅(jiān)在全國(guó)兩會(huì)上提交了《關(guān)于促進(jìn)文旅業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展的提案》，并且被全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議列為重點(diǎn)督辦提案。王堅(jiān)在提案中建議：一是加強(qiáng)政策扶持，重燃產(chǎn)業(yè)信心。首先是定向扶持，盡快編制促進(jìn)夏季或秋季旅游業(yè)的振興計(jì)劃，打造包括投融資、財(cái)政、稅費(fèi)、資源要素保障等在內(nèi)的“文旅行業(yè)疫后政策包”，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼；其次是制定文旅促消費(fèi)計(jì)劃，推出文旅消費(fèi)季、文化旅游卡、旅游消費(fèi)券等措施提振消費(fèi)；最后是實(shí)施文旅市場(chǎng)復(fù)蘇行動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、龍頭企業(yè)整合中小涉旅企業(yè)聯(lián)合自救，倡導(dǎo)政府部門(mén)和各企事業(yè)單位照常實(shí)施療養(yǎng)休養(yǎng)、研學(xué)旅游等。

二是有序應(yīng)對(duì)消費(fèi)反彈，守牢安全底線。首先是構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)代旅游治理體系。探索文旅、衛(wèi)健、交通等多部門(mén)聯(lián)合，企業(yè)、媒體等多主體共建的治理體系，將此次疫情催生的變革融入旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃，有序引導(dǎo)旅游復(fù)蘇后的消費(fèi)反彈，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。其次是主打高頻短途周邊游。常態(tài)化發(fā)布景區(qū)疫情信息、旅游人數(shù)、接待能力等信息，分時(shí)分區(qū)有序開(kāi)放。最后是做好海內(nèi)外旅游市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)研究，樹(shù)牢國(guó)內(nèi)游安全形象。

三是推進(jìn)數(shù)字賦能，提升服務(wù)體驗(yàn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立游客安全監(jiān)控體系，通過(guò)與公安、交通、衛(wèi)生等部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同防范疫情反復(fù)的可能性。推進(jìn)“云上”旅游，支持推出“云上”博物館、“云上”文化遺產(chǎn)等，多渠道推送旅游產(chǎn)品。建設(shè)景區(qū)智能物聯(lián)網(wǎng)，加快“云”排隊(duì)、景區(qū)一卡通、智能租車(chē)、掃碼租賃、智能閘機(jī)與消費(fèi)者移動(dòng)終端應(yīng)用的鏈接。

四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)品。推進(jìn)文化、鄉(xiāng)村、工業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療、體育、健康、教育等與“旅游”融合，加快低密度旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。針對(duì)后疫情時(shí)期旅游消費(fèi)趨向分層化、散客化等方向轉(zhuǎn)變，康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村游將迎來(lái)更大發(fā)展空間，要加快整合一批低質(zhì)量、同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提供以人為中心、符合市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)供給。創(chuàng)新科技應(yīng)用和體驗(yàn)，支持投資VR/AR游戲、AR博物館、沉浸式戲劇、全息投影等現(xiàn)代技術(shù)，展現(xiàn)中國(guó)旅游“傳統(tǒng)文化+現(xiàn)代科技”全新形象。

文化和旅游部高度重視這一提案，成立專(zhuān)題調(diào)研組赴北京、浙江、山東等地就文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。同時(shí)，通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、電話、函件等方式，向地方文化和旅游部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等調(diào)查文化和旅游行業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和政策需求，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出切實(shí)可行的工作舉措。

據(jù)悉，文化和旅游部及有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)密切跟蹤疫情發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)各地用好各項(xiàng)政策幫助文化和旅游企業(yè)紓解困難，推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作，加快文化和旅游市場(chǎng)復(fù)蘇。文化和旅游部及有關(guān)部門(mén)將積極協(xié)調(diào)配合，共同建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)代旅游治理體制和機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，加強(qiáng)短途周邊游、鄉(xiāng)村游產(chǎn)品和線路開(kāi)發(fā)，繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的研究和發(fā)布。文化和旅游部還將繼續(xù)推動(dòng)文化和旅游企業(yè)、機(jī)構(gòu)“上云、用數(shù)、賦智”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的賦能和效益提升作用。同時(shí)，將推動(dòng)在“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)中開(kāi)展“文化和旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)”“景區(qū)智能物聯(lián)網(wǎng)”“沉浸式體驗(yàn)”等方面的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。此外，將深入推進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)融合項(xiàng)目，培育一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色的領(lǐng)軍企業(yè)，積極推動(dòng)旅游演藝等融合發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)整合低質(zhì)量、同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推出更多優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路。

為了更好地履職盡責(zé)解民憂，王堅(jiān)深知唯有深入走訪調(diào)研聽(tīng)民情，才能不負(fù)人民的期望。王堅(jiān)是致公黨浙江省委會(huì)副主委。2020年4月28日，致公黨浙江省委會(huì)一行來(lái)到了致公黨省直綜合二支部黨員吳韻創(chuàng)辦的浙江中弘國(guó)際旅行社有限公司，了解文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的真實(shí)情況和企業(yè)需求，并通過(guò)團(tuán)隊(duì)討論研究，給予經(jīng)營(yíng)者指導(dǎo)意見(jiàn)。

2020年9月，王堅(jiān)參加了由文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就業(yè)收入分配和消費(fèi)司主辦的全國(guó)文化和旅游消費(fèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議加強(qiáng)對(duì)各地常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)地方交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)解決工作中存在的問(wèn)題難點(diǎn)。來(lái)自杭州、南京、蘇州、寧波等16位文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市的參會(huì)代表進(jìn)行深入交流，分享成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了地方之間的協(xié)作，為進(jìn)一步促進(jìn)常態(tài)化疫情防控下的文旅消費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，開(kāi)拓了更大的空間。

雖然目前國(guó)內(nèi)旅游在逐步恢復(fù)，但是依然受各地疫情影響，加上國(guó)際疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀，旅游需求在轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。針對(duì)疫情的相關(guān)策略及行業(yè)特點(diǎn)，就旅游業(yè)的發(fā)展，王堅(jiān)提出：擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行產(chǎn)品多元化；創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，與客戶搭建良好關(guān)系；提供更好的公共管理服務(wù)。