全國(guó)文協(xié)，全稱“中華全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)”，成立于1949年7月23日，1953年10月改稱中國(guó)作家協(xié)會(huì)。

籌備

1949年1月31日，平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束，北平宣告和平解放。隨著北平的解放，大批華北解放區(qū)的文藝工作者來(lái)到北平，許多長(zhǎng)期在國(guó)統(tǒng)區(qū)艱苦奮斗的文學(xué)藝術(shù)家也陸續(xù)來(lái)到北平，再加上原來(lái)在北平堅(jiān)持文藝工作的同志，這就形成了中國(guó)新文藝大軍第一批的大會(huì)合。

3月22日，在華北文化藝術(shù)工作委員會(huì)和華北文協(xié)聯(lián)合舉辦的“招待在平文藝界茶會(huì)”上，郭沫若提議：發(fā)起召開全國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者大會(huì)以成立新的全國(guó)性的文學(xué)藝術(shù)界的組織。全體與會(huì)人員表示贊成，隨即成立了籌備委員會(huì)，負(fù)責(zé)進(jìn)行召開全國(guó)文代大會(huì)的一切準(zhǔn)備工作。

3月24日，籌備委員會(huì)召開第一次會(huì)議，正式宣布成立?；I備委員會(huì)共有42人，由郭沫若任籌備委員會(huì)主任，茅盾、周揚(yáng)任副主任，沙可夫任秘書長(zhǎng)。

經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的籌備，6月30日，全國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者大會(huì)舉行預(yù)備式，通過(guò)丁玲等99人為大會(huì)主席團(tuán)，郭沫若為總主席，茅盾、周揚(yáng)為副總主席。

7月2日，全國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者大會(huì)正式開幕。出席代表753人，會(huì)議期間增加至824人。郭沫若致開幕詞，茅盾報(bào)告大會(huì)籌備經(jīng)過(guò)。朱德代表中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，董必武代表華北人民政府和中共中央華北局，陸定一代表中共中央宣傳部等先后向大會(huì)致賀和講話。

7月6日下午二時(shí)，周恩來(lái)作《在全國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會(huì)上的政治報(bào)告》，慶賀從中國(guó)第一次大革命失敗以來(lái)逐漸被迫分離在兩個(gè)地區(qū)的文藝工作者的大會(huì)師。周恩來(lái)指出：“不僅我們要成立一個(gè)中華全國(guó)文學(xué)藝術(shù)界的聯(lián)合會(huì)，而且我們要像總工會(huì)的樣子，下面要有各種產(chǎn)業(yè)工會(huì)，要分部門成立文學(xué)、戲劇、電影、音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈等協(xié)會(huì)?！薄耙?yàn)槲覀儾豢赡艹ｉ_這樣的大會(huì)。希望在會(huì)中或會(huì)后，就把各部門的組織成立?！?/p>

下午七時(shí)二十分，在周恩來(lái)將要結(jié)束報(bào)告時(shí)，毛澤東突然蒞臨會(huì)場(chǎng)。全體代表起立歡迎，高呼“毛主席萬(wàn)歲！”會(huì)場(chǎng)安靜下來(lái)后，毛澤東向大家說(shuō)：“同志們，今天我來(lái)歡迎你們。你們開的這樣的大會(huì)是很好的大會(huì)，是革命需要的大會(huì)，是全國(guó)人民所希望的大會(huì)。因?yàn)槟銈兌际侨嗣袼枰娜?，你們是人民的文學(xué)家、人民的藝術(shù)家，或者是人民的文學(xué)藝術(shù)工作的組織者。你們對(duì)于革命有好處，對(duì)于人民有好處。因?yàn)槿嗣裥枰銈儯覀兙陀欣碛蓺g迎你們。再講一聲，我們歡迎你們?！?/p>

7月8日，大會(huì)主席團(tuán)召開第二次全體會(huì)議，茅盾主持會(huì)議。主席團(tuán)經(jīng)討論后決定：按不同業(yè)務(wù)分文學(xué)、戲劇、美術(shù)、電影、音樂(lè)、舞蹈、舊劇、曲藝等八個(gè)小組，推定各組召集人，負(fù)責(zé)召集會(huì)議，商討組織文藝各部門協(xié)會(huì)的方案。

7月12日上午，全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)（暫稱）籌備委員會(huì)在北京飯店召開了第一次會(huì)議。初步擬定會(huì)議議程：一是本月20日召開第二次全體籌委會(huì)；二是本月22日后召開全體代表大會(huì)，預(yù)定兩日完成之。

7月19日，全國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者大會(huì)舉行閉幕式。全國(guó)文聯(lián)正式成立。

7月20日下午，中華全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)籌委會(huì)在北京飯店召開第二次會(huì)議。茅盾主持會(huì)議，丁玲報(bào)告籌備情況。

成立

1949年7月23日，中華全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)在中法大學(xué)大禮堂舉行成立大會(huì)，到會(huì)代表208人。丁玲主持會(huì)議，首先通過(guò)主席團(tuán)名單及大會(huì)日程。

接著由茅盾致開幕詞。茅盾說(shuō)，這個(gè)會(huì)的主要任務(wù)是要依照全國(guó)文聯(lián)的章程來(lái)成立一個(gè)全國(guó)性的文學(xué)工作者協(xié)會(huì)。文代會(huì)確定了今后工作的方針與任務(wù)，就是為人民服務(wù)，并首先為工農(nóng)兵服務(wù)，把毛主席的文藝方針普及到新解放區(qū)與待解放區(qū)去。我們要求產(chǎn)生更多的表現(xiàn)新時(shí)代、新人民英雄的作品，也要求加緊文藝組織工作。我們的任務(wù)不輕，我們前面也還有不少困難，帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三位一體的反動(dòng)文藝還在廣大人民中間有影響，擺在我們眼前的迫切工作，不光是肅清那些反動(dòng)的有毒的東西，而且要有新鮮的富于營(yíng)養(yǎng)的東西去代替它們。我們有信心能夠完成任務(wù)的。今天在座的各位代表是十八般武器件件精通，有老解放區(qū)的經(jīng)過(guò)考驗(yàn)而成績(jī)卓著的文藝工作者，也有在國(guó)統(tǒng)區(qū)奮斗多年的文藝工作者，更有老解放區(qū)的埋頭苦干、經(jīng)驗(yàn)豐富的文藝工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。而特別重要的一點(diǎn)，就是我們現(xiàn)在一致在毛主席文藝方向之下，一面工作，一面學(xué)習(xí)，我們要團(tuán)結(jié)得很好，同時(shí)也要坦白地互相批評(píng)，互相幫助。最后，茅盾說(shuō)，文代大會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，現(xiàn)在各人將按他的任務(wù)組織起來(lái)，準(zhǔn)備開上前線。然后在全國(guó)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)之下，配合各兄弟部隊(duì)，在毛澤東旗幟下，邁步前進(jìn)。

然后是中共中央委員林伯渠講話。他號(hào)召文學(xué)工作者進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來(lái)。文代大會(huì)僅僅是團(tuán)結(jié)的開始，必須把大會(huì)的團(tuán)結(jié)精神普遍到全國(guó)各個(gè)地區(qū)去，帶到文學(xué)部門的各個(gè)方面去。林伯渠強(qiáng)調(diào)，一部分共產(chǎn)黨的與老解放區(qū)的文學(xué)工作者，曾經(jīng)早些接觸過(guò)工農(nóng)兵生活，有些可貴的經(jīng)驗(yàn)，但不能因此就沾沾自喜，驕傲自滿，應(yīng)十分警惕。林伯渠號(hào)召文學(xué)工作者進(jìn)一步聯(lián)系起來(lái)。文藝為人民服務(wù)，首先是為工農(nóng)兵服務(wù)。這就是寫工農(nóng)兵及其干部，并且給他們看和給他們聽。既然是為了他們，寫作者就不能不熟悉工農(nóng)兵的生活感情，思想意識(shí)。這就發(fā)生了聯(lián)系群眾的問(wèn)題。老解放區(qū)一部分文學(xué)工作者獲得了一些經(jīng)驗(yàn)，但這經(jīng)驗(yàn)，還僅僅是聯(lián)系群眾的初步知識(shí)。表現(xiàn)與教育群眾的作品，則還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在革命形勢(shì)的后面。為此，林伯渠號(hào)召文學(xué)工作者進(jìn)一步地深入到工廠、農(nóng)村、部隊(duì)中去，真正與工農(nóng)兵打成一片，參加并深刻地體會(huì)實(shí)際的斗爭(zhēng)，把它全面真實(shí)地反映出來(lái)。為達(dá)成進(jìn)一步的團(tuán)結(jié)與進(jìn)一步深入群眾的目的，還必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與加強(qiáng)文學(xué)工作者的組織工作。

隨后，丁玲報(bào)告籌備經(jīng)過(guò)。下午，會(huì)議討論通過(guò)了全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)章程草案，并進(jìn)行了選舉。

24日上午，艾青主持會(huì)議。馮至報(bào)告選舉結(jié)果，選舉91位文學(xué)界著名人士組成全國(guó)委員會(huì)，主席茅盾，副主席丁玲、柯仲平，大會(huì)通過(guò)。鄭振鐸臨時(shí)動(dòng)議，全國(guó)文協(xié)應(yīng)向毛主席、朱總司令通電致敬。茅盾安排何其芳起草電文。最后，由鄭振鐸致閉幕詞，大會(huì)閉幕。

發(fā)言

在文代會(huì)上，茅盾作了《在反動(dòng)派壓迫下斗爭(zhēng)和發(fā)展的革命文藝——十年來(lái)國(guó)統(tǒng)區(qū)革命文藝運(yùn)動(dòng)報(bào)告提綱》。他作出說(shuō)明：“這個(gè)報(bào)告起草以前，經(jīng)過(guò)起草本報(bào)告的小組會(huì)議決定：電影、戲劇、美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈，等等，應(yīng)另作專題報(bào)告，并各有小組負(fù)責(zé)起草，本報(bào)告暫以文學(xué)范圍為限?！?/p>

會(huì)議期間，丁玲作了《從群眾中來(lái)，到群眾中去》的發(fā)言。她提出，要有計(jì)劃有組織有領(lǐng)導(dǎo)有批判地學(xué)習(xí)西洋文學(xué)，尤其是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)文學(xué)，以及中國(guó)文學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，還要學(xué)習(xí)研究民間形式。提倡向民族的民間的形式學(xué)習(xí)，因?yàn)檫@個(gè)是為群眾所熟習(xí)、所習(xí)慣的形式，為群眾所喜聞樂(lè)見；而且也只有用這種形式，從這種形式中發(fā)展、提高了的形式，更容易深入群眾?！耙粋€(gè)真真為人民服務(wù)的作家，應(yīng)該養(yǎng)成一種真真的、一切為工農(nóng)兵的、冷靜的、客觀的、忘我的大氣概?！?/p>

巴金作了《我是來(lái)學(xué)習(xí)的》發(fā)言。他說(shuō)，在這個(gè)大會(huì)中的確得到了不少的東西?？匆娙嗽鯓影阉囆g(shù)和生活糅在一塊兒，把文字和血汗調(diào)和在一塊兒創(chuàng)造出來(lái)一些美麗、健康而且有力量的作品，新中國(guó)的靈魂就從它們中間放射出光芒來(lái)。“現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)確實(shí)有不少的人，他們不僅用筆，并且還用行動(dòng)、用血、用生命完成他們的作品。那些作品鼓舞過(guò)無(wú)數(shù)的人，喚起他們?nèi)⒓痈锩氖聵I(yè)，他們教育著而且還要不斷地教育更多的年青的靈魂。”

馮至寫下了《寫于文代會(huì)開會(huì)前》：“我個(gè)人，一個(gè)大會(huì)的參加者，這時(shí)感到一種深切的責(zé)任感：此后寫出來(lái)的每一個(gè)字都要對(duì)整個(gè)的新社會(huì)負(fù)責(zé)，有如每一塊磚瓦都要對(duì)整個(gè)的建筑負(fù)責(zé)。這時(shí)認(rèn)明一種嚴(yán)肅性：在廣大的人民的面前要洗刷掉一切知識(shí)分子狹窄的習(xí)性。這時(shí)聽到一個(gè)響亮的呼聲，‘人民的需要！’如果需要的是水，我們就把自己當(dāng)作極小的一滴，投入水里；如果需要的是火，就把自己當(dāng)作一片木屑，投入火里?！?/p>

趙樹理作了《也算經(jīng)驗(yàn)》的發(fā)言。他說(shuō)，他的材料大部分是拾來(lái)的，而且往往是和材料走得碰了頭，想不拾也躲不開。在群眾中工作和在群眾中生活，是兩個(gè)取得材料的簡(jiǎn)易辦法。在做群眾工作的過(guò)程中，遇到了非解決不可而又不是輕而易舉能解決了的問(wèn)題，往往就變成所要寫的主題。可以說(shuō)，在工作中找到的主題，容易產(chǎn)生指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的意義。

此外，柯仲平的《文代會(huì)上“數(shù)來(lái)寶”》、胡風(fēng)《團(tuán)結(jié)起來(lái)，更前進(jìn)！》、柳青的《轉(zhuǎn)彎路上》等，都刊載在《文藝報(bào)》第九期上。原來(lái)，早在中華全國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會(huì)籌備期間，大會(huì)籌委會(huì)編輯出版《文藝報(bào)》，并成立大會(huì)宣傳處，統(tǒng)一有關(guān)大會(huì)的宣傳工作。1949年5月4日出版了《文藝報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)，文代會(huì)期間刊發(fā)了大量文章。

改組

1949年7月29日上午，全國(guó)文協(xié)在東總布胡同22號(hào)機(jī)關(guān)召開第一次常務(wù)會(huì)議。茅盾主持會(huì)議。會(huì)議推選周文、馮乃超負(fù)責(zé)組織部；趙樹理、田間負(fù)責(zé)創(chuàng)作部，宗旨是在創(chuàng)作方面能幫助著作者的創(chuàng)作；馮雪峰負(fù)責(zé)研究部（后為鄭振鐸、周立波），研究中外文學(xué)及各種文章；艾青、鐘敬文、何其芳負(fù)責(zé)編輯部（后為艾青、靳以）；吳伯蕭負(fù)責(zé)秘書處。設(shè)立顧問(wèn)委員會(huì)，主任：茅盾、丁玲、柯仲平。

1950年7月，為加強(qiáng)對(duì)文學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央宣傳部決定：在全國(guó)文協(xié)成立黨組，由丁玲、馮雪峰、何其芳、劉白羽、周立波、嚴(yán)文井、陳企霞等同志組成，丁玲為組長(zhǎng)，馮雪峰為副組長(zhǎng)。

1953年3月24日，全國(guó)文協(xié)召開第六次常委擴(kuò)大會(huì)決定，擬于最近征得文協(xié)全國(guó)委員會(huì)的同意后，準(zhǔn)備于6月召開全國(guó)文協(xié)會(huì)員代表大會(huì)（全國(guó)文協(xié)第二次代表大會(huì)）。召開大會(huì)的背景是：在新的歷史時(shí)期，人民群眾更熱烈地要求作家創(chuàng)造更多優(yōu)秀的文學(xué)作品，以愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義的崇高思想教育他們、鼓舞他們向社會(huì)主義前進(jìn)，必須動(dòng)員作家為這一莊嚴(yán)的任務(wù)而斗爭(zhēng)。代表大會(huì)的主要任務(wù)：一是改組全國(guó)文協(xié)機(jī)構(gòu)，使其成為實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)文學(xué)創(chuàng)作和文學(xué)批評(píng)的團(tuán)體；二是根據(jù)改組全國(guó)文協(xié)新的精神，修改會(huì)章；三是做關(guān)于文學(xué)創(chuàng)作思想問(wèn)題的報(bào)告，認(rèn)真地進(jìn)行一次關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義創(chuàng)作方法的學(xué)習(xí)。會(huì)議決定從3月底開始至6月以前，由全國(guó)文協(xié)領(lǐng)導(dǎo)北京文學(xué)界進(jìn)行一次關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義的學(xué)習(xí)，為召開全國(guó)代表大會(huì)討論創(chuàng)作思想做好準(zhǔn)備工作。

5月28日晚八時(shí)，全國(guó)文協(xié)會(huì)員代表大會(huì)籌備委員會(huì)召開第一次會(huì)議?；I備委員會(huì)主任委員茅盾、副主任委員丁玲等出席。會(huì)議通過(guò)了全國(guó)文協(xié)召開全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)代表大會(huì)的計(jì)劃，預(yù)定7月10日召開，會(huì)期以不超過(guò)十天為原則?；I委會(huì)下設(shè)秘書處，推選張僖同志為秘書長(zhǎng)。通過(guò)中國(guó)作家協(xié)會(huì)組織及工作機(jī)構(gòu)。

6月29日，決定全國(guó)文協(xié)會(huì)員代表大會(huì)延期8月召開。7月20日上午，全國(guó)文協(xié)會(huì)員代表大會(huì)籌備委員會(huì)召開第二次會(huì)議，擬暫定于8月下旬或9月初召開代表大會(huì)，確實(shí)日期待全國(guó)文聯(lián)代表大會(huì)日期確定后才能確定。

9月23日至10月6日，中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第二次代表大會(huì)在北京召開，將中華全國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)更名為中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)。全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)第二次代表大會(huì)同期召開。

9月22日，胡喬木在第二次文代會(huì)黨員大會(huì)上傳達(dá)中央指示，指出五四以來(lái)的文藝，就是社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義的文藝，因?yàn)橐呀?jīng)有了工人階級(jí)的政黨，“我們的文學(xué)應(yīng)該從五四算起?！睍?huì)議期間，周恩來(lái)作了《為總路線而奮斗的文藝工作者的任務(wù)》的政治報(bào)告。周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)，“大家對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義是早已存在還是現(xiàn)在才提出的問(wèn)題，有不同的意見，我想，應(yīng)該肯定地說(shuō)，社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義是早已存在的，并且從五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)，它就已經(jīng)成為文藝運(yùn)動(dòng)的主流?！薄斑@一個(gè)歷史的估價(jià)，毛主席在《新民主主義論》中，早有定評(píng)?！?/p>

會(huì)議期間，根據(jù)文代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)的建議，全國(guó)文協(xié)改組為中國(guó)作家協(xié)會(huì)。9月30日，全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)第二次代表大會(huì)通過(guò)了中國(guó)作家協(xié)會(huì)的章程，并選出了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中國(guó)作家協(xié)會(huì)理事會(huì)和主席團(tuán)，勝利閉幕。

自1953年10月20日起，停止使用原中華全國(guó)文學(xué)工作者協(xié)會(huì)之條戳和便章，并啟用中國(guó)作家協(xié)會(huì)方印、條戳和便章。

機(jī)構(gòu)

根據(jù)中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，中國(guó)作家協(xié)會(huì)是以自己的創(chuàng)作活動(dòng)和批評(píng)活動(dòng)積極地參加中國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)事業(yè)的中國(guó)作家和批評(píng)家的自愿組織。社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義是人民中國(guó)整個(gè)文學(xué)創(chuàng)作和批評(píng)的最高準(zhǔn)則，也是指導(dǎo)和鼓舞作家、批評(píng)家前進(jìn)的力量。

中國(guó)作家協(xié)會(huì)最高機(jī)構(gòu)是全國(guó)作家代表大會(huì)，日常工作由理事會(huì)和主席團(tuán)負(fù)責(zé)。中國(guó)作家協(xié)會(huì)理事會(huì)由88人組成。理事會(huì)主席茅盾，副主席周揚(yáng)、丁玲、巴金、柯仲平、老舍、馮雪峰、邵荃麟七人，并組成主席團(tuán)。下設(shè)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)各一人：秘書長(zhǎng)陳白塵，副秘書長(zhǎng)張僖。

中國(guó)作家協(xié)會(huì)主席團(tuán)根據(jù)工作的需要，在1954年前設(shè)立有下列各種機(jī)構(gòu)：創(chuàng)作委員會(huì)：主任周揚(yáng)，副主任邵荃麟、沙汀，下設(shè)小說(shuō)散文組、電影組、戲劇組、詩(shī)歌組、兒童文學(xué)組、通俗文學(xué)組；普及工作部：部長(zhǎng)老舍，副部長(zhǎng)韋君宜，創(chuàng)辦了《文藝學(xué)習(xí)》期刊；古典文學(xué)部（古典文學(xué)研究委員會(huì)）：部長(zhǎng)鄭振鐸，副部長(zhǎng)何其芳、聶紺弩、陳翔鶴；外國(guó)文學(xué)委員會(huì)（國(guó)際聯(lián)絡(luò)部）：主任蕭三，副主任戈寶權(quán)；文學(xué)基金管理委員會(huì)：主任茅盾，委員鄭振鐸、許廣平、陳白塵等；文學(xué)講習(xí)所（前身是1950年冬天成立的中央文學(xué)研究所，1953年改為現(xiàn)名）：主任吳伯蕭（后為田間），聘請(qǐng)丁玲、張?zhí)煲怼⑻镩g、趙樹理、劉白羽分擔(dān)學(xué)員創(chuàng)作的輔導(dǎo)工作。

中國(guó)作家協(xié)會(huì)編輯出版下列各種刊物：《文藝報(bào)》，主編馮雪峰，發(fā)刊于1949年5月4日，9月25日正式創(chuàng)刊，作為全國(guó)文協(xié)主辦的機(jī)關(guān)報(bào)；《人民文學(xué)》，主編邵荃麟，副主編嚴(yán)文井，創(chuàng)刊于1949年10月25日；《譯文》，主編茅盾，創(chuàng)刊于1953年7月；《新觀察》，主編戈揚(yáng)，創(chuàng)刊于1950年7月；《中國(guó)文學(xué)（英文版）》，主編茅盾，副主編沙汀、袁水拍、葉君健，創(chuàng)刊于1951年，1954年改為季刊。

中國(guó)作家協(xié)會(huì)在上海、武漢、沈陽(yáng)、重慶、西安、廣州設(shè)立有中國(guó)作家協(xié)會(huì)分會(huì)。

中國(guó)作家協(xié)會(huì)成立時(shí)，共有會(huì)員400余人。1953年年初，經(jīng)中宣部、中組部批準(zhǔn)，全國(guó)文協(xié)編制為201人。中國(guó)作家協(xié)會(huì)成立后，核定編制245名。中國(guó)作家協(xié)會(huì)為正部級(jí)單位，周揚(yáng)為黨組書記，邵荃麟為黨組副書記。

（作者系中國(guó)作協(xié)辦公廳副主任）