認(rèn)識(shí)劉廣存，是因?yàn)椴椒志忠晃活I(lǐng)導(dǎo)安排我給他寫一份事跡材料。熟知他之后才知道，作為一名社區(qū)人民警察，他有著獨(dú)特的詩(shī)與遠(yuǎn)方。

劉廣存何許人也？北京市公安局昌平分局史各莊派出所駐區(qū)民警。

2008年10月25日，劉廣存主動(dòng)申請(qǐng)從昌平巡警支隊(duì)調(diào)到史各莊派出所當(dāng)民警，從事治安工作。對(duì)于他的這一舉動(dòng)，不只是他的同事不理解，就連他的妻子也不理解。人往高處走，水往低處流。派出所的民警是最基層的民警，很多人想調(diào)離還來(lái)不及了呢，劉廣存卻偏偏往下走。都是當(dāng)民警，工資待遇一樣，何必受這個(gè)苦呢？一天晚上，劉廣存妻子躺在廣存的臂彎里，有些撒嬌地問：廣存，咱的孩子哪一年哪一月出生的？廣存說：2002年5月，這不剛上小學(xué)一年級(jí)嗎？妻子又問：咱的孩子在哪里上小學(xué)？廣存不假思索地說，在昌平六街小學(xué)。妻子又問：從六街小學(xué)到巡警支隊(duì)辦公樓多遠(yuǎn)？廣存說，多說兩三公里吧。妻子緊接著又問:到史各莊呢？廣存說，10多公里吧！妻子的意思劉廣存馬上就明白了。孩子剛上小學(xué)，每天都需要接送，妻子萬(wàn)一有點(diǎn)事接送不了，廣存單位離學(xué)校近，怎么也是個(gè)幫手。這一跑離孩子學(xué)校10多公里，總是沒有兩三公里方便些。廣存沒有說話，緊緊地將妻子擁進(jìn)懷里，有些愧疚地低下了頭。妻子真是一個(gè)好女人，知書達(dá)理不說，關(guān)鍵是一直全身心地支持自己的工作，甚至有了孩子之后，辭去了體面的工作，做了相夫教子的全職太太。

劉廣存有自己的想法，人生就是一個(gè)過程，應(yīng)該是一個(gè)萬(wàn)花筒，當(dāng)警察也不能一個(gè)警種當(dāng)?shù)降住Ｗ约?004年從空軍部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)，巡警干了4年，應(yīng)該換一個(gè)警種干干了。更重要的是，“人民警察”這四個(gè)字關(guān)鍵是前面的兩個(gè)字“人民”，不接觸人民群眾算什么人民警察？巡警雖然也接觸人民群眾，但相對(duì)于派出所來(lái)說，與人民群眾的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)畢竟少多了。

2008年10月一個(gè)陽(yáng)光燦爛的日子，劉廣存到史各莊派出所報(bào)了到，從事兩年的治安工作后，轉(zhuǎn)為社區(qū)民警。從事社區(qū)民警的第二年初，發(fā)生了令劉廣存終生都不會(huì)忘記的事情。

2011年3月18日凌晨1點(diǎn)多。白天雖然春意盎然，但是到了下半夜卻還是寒風(fēng)凜冽，冷空氣打在臉上如刀割般疼痛。三個(gè)小伙子酒足飯飽之后，突然有了干一票大活兒的想法。他們商議好，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后，一個(gè)人在碧水天橋的東邊從東往西走，另外兩人在碧水天橋的西邊從西往東走，都掂著啤酒瓶，準(zhǔn)備在碧水天橋上實(shí)施搶劫。一位從事代駕工作的胡師傅往碧水莊園送客人回來(lái)，正好進(jìn)入他們?cè)O(shè)計(jì)的包圍圈。好虎難抵群狼，已經(jīng)40多歲的胡師傅深知這個(gè)道理，把自己身上的手機(jī)、現(xiàn)金、公交卡等一股腦兒交給了這三位歹徒，然后，扭轉(zhuǎn)身子沿原路返回。一下碧水天橋，感覺歹徒不可能調(diào)頭追過來(lái)的時(shí)候，他邊跑邊大聲呼喊：“搶劫了，搶劫了！”然后，又到附近的加油站借電話報(bào)了警。

酒壯慫人膽，剛才還耀武揚(yáng)威提著啤酒瓶信誓旦旦的三個(gè)家伙，聽到喊聲，先是追了幾步，來(lái)到橋下，見胡師傅已經(jīng)進(jìn)了附近的加油站，就立刻變得六神無(wú)主了，倉(cāng)皇逃竄。天空的月亮像舞臺(tái)上的追燈追趕著他們，他們頓時(shí)上天無(wú)路、入地?zé)o門，內(nèi)心的不安、驚慌、恐懼、絕望，甚至悔恨一覽無(wú)余。他們忘記了酒桌上的誓言，顧不得天氣依然寒冷。

那天晚上，正趕上劉廣存和另一戰(zhàn)友值班。接到報(bào)警后，劉廣存就往報(bào)警點(diǎn)趕，在報(bào)警點(diǎn)見到驚魂未定的胡師傅。胡師傅報(bào)告了出事地點(diǎn)、事情的經(jīng)過以及三個(gè)犯罪嫌疑人的大體相貌特征。4年的巡警經(jīng)驗(yàn)告訴劉廣存，周圍的地形地貌讓這三個(gè)家伙迅速逃走是一件不容易的事，追趕胡師傅這段路的西側(cè)是京藏高速公路，東側(cè)是碧水莊園別墅區(qū)，別墅區(qū)內(nèi)有保安24小時(shí)值守，戒備森嚴(yán)。劉廣存和戰(zhàn)友拉上胡師傅，走訪了碧水莊園門口值守的保安，保安告訴他們，他看見三個(gè)人翻過護(hù)欄，進(jìn)入了京藏高速公路，至于他們往哪里逃跑，他沒有看清楚。聽到這話，劉廣存心里猛然緊了一下。

劉廣存駕駛警車在京藏高速公路的兩側(cè)來(lái)回尋覓。當(dāng)警車行駛到沙河南大橋附近的路面上時(shí)，劉廣存和戰(zhàn)友們見從北往南的高速路上停著一輛警車，同樣一紅一藍(lán)的警燈閃爍。壞了！估計(jì)是出事了。正像劉廣存預(yù)料的一樣，當(dāng)他們繞到沙河高速路入口，到達(dá)出事地點(diǎn)附近的時(shí)候，在高速路邊先是發(fā)現(xiàn)了胡師傅的手機(jī)，接著又發(fā)現(xiàn)了胡師傅的公交卡。經(jīng)胡師傅辨認(rèn)，此人正是從碧水天橋東側(cè)提著啤酒瓶子攔著他退路的那位。這小伙子已經(jīng)癱軟在地上，一動(dòng)不動(dòng)。

經(jīng)進(jìn)一步了解，此人叫董可欣，剛剛度過自己的18歲生日，被送往999急救中心兩小時(shí)后就死了！ 這是劉廣存第一次見到剛滿18歲的青年瞬間死亡，也是他第一次如此近距離地面對(duì)慘烈的車禍現(xiàn)場(chǎng)。劉廣存18歲的時(shí)候，正在軍營(yíng)這座大熔爐里接受鍛煉，有著從班長(zhǎng)到排長(zhǎng)再到連長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)24小時(shí)的悉心照顧，有著父母時(shí)刻縈繞在耳畔的叮嚀和每周都有一封家信的牽掛。而董可欣呢，18歲生日剛過，就躺在冰冷的太平間里了。在獨(dú)生子女時(shí)代，一個(gè)人的失足可能會(huì)斷了兩代人的念想和希望。

董可欣的死亡深深地刺痛了劉廣存。

仁者醫(yī)心。作為一名警察不僅要懲惡、抑惡，關(guān)鍵要揚(yáng)善。劉廣存認(rèn)為，作為一名社區(qū)人民警察，讓社區(qū)群眾在社區(qū)內(nèi)住得踏實(shí)、安心、溫馨是義不容辭的責(zé)任，要完成好這一任務(wù)，就要在社區(qū)內(nèi)形成不想犯罪、不能犯罪、不敢犯罪的局面，提高社區(qū)人民群眾的安全感和滿意度。于是，劉廣存在自己的一畝三分地里開始了實(shí)驗(yàn)。

劉廣存負(fù)責(zé)的史各莊責(zé)任區(qū)，占地面積2.2平方公里，由史各莊村、昌藝園小區(qū)、尚城小區(qū)和北京國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)基地4部分組成，現(xiàn)有住戶2890多戶，企事業(yè)單位25家。史各莊村緊鄰京藏高速路，交通發(fā)達(dá)，人口密集，全村流動(dòng)人口1.5萬(wàn)人左右，而常住人口僅1300多人，常住人口和流動(dòng)人口比例嚴(yán)重倒掛。史各莊村是全北京城著名的治安形勢(shì)復(fù)雜、群眾防范意識(shí)薄弱的“北四村”之一，曾因流動(dòng)人口聚集過多而被央視“新聞1+1”欄目專題報(bào)道，由此引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾關(guān)注。

剛接手社區(qū)時(shí)，劉廣存天天往村里跑，甚至是走順了腿，常常是下班后一不留神就進(jìn)了村，更加奇怪的是他有時(shí)做夢(mèng)也在村里轉(zhuǎn)悠。進(jìn)村后，哪兒熱鬧，哪兒人多，他就往哪兒鉆，跟村民們聊聊家常，發(fā)一張便民聯(lián)系卡，走時(shí)不忘說一句“有事兒，請(qǐng)您打電話”。同時(shí)，他還珍惜每一個(gè)給村民辦事的機(jī)會(huì)，像辦戶口薄、身份證、暫住證等，只要不是手頭有太急的工作，他都會(huì)給群眾送到家中，順便了解村民家里有幾口人、養(yǎng)著幾條狗、有多少租房的，與戶口簿、暫住證上的信息是否相符等等。幾個(gè)月之后，漸漸地有不少村民能叫出他的名字了。

走訪過程中，劉廣存發(fā)現(xiàn)有一名叫李一俊的村民，怎么也查不到他的戶籍信息，最后從村委會(huì)了解到，1990年他從監(jiān)獄釋放后，釋放材料丟了，沒法上戶口。為此，李一俊經(jīng)常到村委會(huì)來(lái)找，上幾屆社區(qū)民警也幫他聯(lián)系過這事，但一直沒有著落。劉廣存知道事情的來(lái)龍去脈后，主動(dòng)咨詢相關(guān)部門，了解如何才能找到李一俊的相關(guān)證明材料。從北京市政府法制辦、北京市監(jiān)獄管理局到新疆監(jiān)獄管理局、農(nóng)八師新疆石河子監(jiān)獄管理局，劉廣存電話打了一個(gè)又一個(gè)。因?yàn)樾陆捅本┑牡貐^(qū)時(shí)差，上班時(shí)間不一致，電話打過去常常沒人接，但他從沒有想過放棄。當(dāng)時(shí)，劉廣存的兒子肘關(guān)節(jié)患了滑膜炎，積液在左胳膊鼓出一個(gè)大包，需要及時(shí)做手術(shù)。因?yàn)槔钜豢∞k理戶籍材料的事情，劉廣存把兒子治療的事一推再推。后來(lái)，妻子有些不高興了，堵氣獨(dú)自帶著兒子去醫(yī)院做了手術(shù)。當(dāng)天，協(xié)調(diào)完李一俊的事情，劉廣存開車火急火燎趕往醫(yī)院。一到醫(yī)院，聽到孩子躺在病床上呻吟“爸爸，我痛”時(shí)，內(nèi)心柔軟的劉廣存再也抑制不住心里的愧疚，頓時(shí)淚水流出了眼窩。男兒有淚不輕彈，只是未到動(dòng)情處。這些年，劉廣存沒少為妻兒的事暗自流淚。經(jīng)過近三個(gè)月的努力，終于幫助李一俊辦齊了戶籍材料和身份證明等。此后，一聊起這事，李一俊便說：“多虧了好警官劉廣存！”

史各莊村處于待拆遷的狀態(tài)，村民因?yàn)橄攵嘟ㄔ禳c(diǎn)自建房、獲得更多的補(bǔ)償款，鄰里間宅基地糾紛時(shí)有發(fā)生。了解到這一情況后，劉廣存積極與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究、協(xié)商，尋找消除治安隱患、和諧鄰里的辦法，形成了由村委會(huì)牽頭的“和諧鄰里關(guān)系、質(zhì)量安全和施工安全責(zé)任制”。這一措施從實(shí)施到鎮(zhèn)政府控制宅基地多建房政策出臺(tái)，村民共簽訂責(zé)任協(xié)議書37份，沒有發(fā)生一起鄰里糾紛和施工安全責(zé)任事故。

俗話說“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫?！睘榱思訌?qiáng)史各莊責(zé)任區(qū)治安防控建設(shè)，劉廣存多次與村委會(huì)干部進(jìn)行溝通，把村里原有30人的信息員隊(duì)伍進(jìn)行整合，擴(kuò)充到35人。35人中，通過面試、培訓(xùn)、考核、試用，確定了10人作為專職治安巡邏隊(duì)員，25人作為兼職治安巡邏隊(duì)員，對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)和易出現(xiàn)治安問題的地區(qū)巡邊把口，實(shí)施定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合的不間斷巡邏。同時(shí)，劉廣存還根據(jù)上級(jí)要求和轄區(qū)實(shí)際，經(jīng)常向他們通報(bào)村內(nèi)及周邊地區(qū)的警情，再由他們把警情信息帶到村民當(dāng)中去，提高了村民的防范意識(shí)，減少了案件事故的發(fā)生。2010年9月13日，劉廣存在史各莊村走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名男子形跡可疑，神色緊張，遂上前對(duì)其進(jìn)行核查。經(jīng)核查，此人姓周，55歲，浙江人，系網(wǎng)上在逃人員，隨后，劉廣存帶領(lǐng)巡防隊(duì)員將周某抓獲。

結(jié)合史各莊村自建房多、企事業(yè)單位多的特點(diǎn)，劉廣存總結(jié)出了一戶一檔工作管理模式，建立社區(qū)檔案1530多份，歸納出了“清、實(shí)、控、報(bào)、暢”五字工作法，即：對(duì)“人”口管理，做到“清”楚，及時(shí)填報(bào)人口管理系統(tǒng)；對(duì)“地”形地貌，面積大小，做到“實(shí)”實(shí)在在，建立電子臺(tái)賬；“物”就是指槍枝、爆炸物、毒品等危險(xiǎn)品，做到嚴(yán)格“控”制，不得馬虎，一絲一毫都要進(jìn)入管理視線；“事”就是指群體性事件等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即“報(bào)”告，填報(bào)北京市公安局情報(bào)系統(tǒng)，報(bào)告給勤務(wù)指揮部等部門；“組織”就是指內(nèi)部安全保衛(wèi)單位等有明確組織的法人單位，做到經(jīng)常及時(shí)溝通，運(yùn)轉(zhuǎn)流“暢”，共同消除治安和生產(chǎn)安全責(zé)任事故。他的這一做法得到上級(jí)部門的推廣，并被北京警察學(xué)院邀去講學(xué)，受到廣大師生的普遍好評(píng)。同時(shí)，為確保重大安保任務(wù)期間社區(qū)的安全穩(wěn)定，劉廣存對(duì)社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員作了認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織了由房主、流管員、監(jiān)護(hù)人員組成的信息監(jiān)控小分隊(duì)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)報(bào)告和處置，確保了歷次重大安保任務(wù)期間沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多是喜愛上網(wǎng)的年輕人的實(shí)際情況，劉廣存創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)方法，在社區(qū)率先推行了“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)警務(wù)實(shí)名微博”。實(shí)名微博做到了讓社區(qū)居民隨時(shí)隨地接收本轄區(qū)的警情信息，把群眾工作“網(wǎng)下的面對(duì)面”延伸到了“網(wǎng)上的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”。目前，他的粉絲已達(dá)10270多人，發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)微博9300多條。2015年3月3日，一名粉絲轉(zhuǎn)發(fā)過來(lái)一條微博，說是一名叫陳小輝的四川籍人士，因醫(yī)療事故問題多次上訪未得到解決，揚(yáng)言到中南海等地自殺。得到此條微博信息后，劉廣存及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并上報(bào)到網(wǎng)安、情報(bào)等部門，消除了治安隱患。

經(jīng)過幾年的努力，史各莊村治安情況有了明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)案率逐年下降，轄區(qū)群眾的安全感和滿意度不斷上升，2012、2013、2014連續(xù)三年被北京市評(píng)為100個(gè)最平安社區(qū)之一。

為使轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，形成和諧、溫馨的居住和工作環(huán)境，2013年3月5日，劉廣存創(chuàng)建了史各莊春蕾學(xué)雷鋒團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)以“服務(wù)他人為最大幸福，以幫助他人為最大快樂”為宗旨，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，他們常常是邊組織活動(dòng)，邊哼唱《愛的奉獻(xiàn)》這首歌曲：“我們都在愛心中孕育生長(zhǎng)，再把愛的芬芳灑播到四方，我們要在愛心中大聲地歌唱，再把愛的幸福帶進(jìn)每個(gè)人的身上，愛會(huì)帶給你無(wú)限溫暖，也會(huì)帶給你快樂和健康……”目前，史各莊春蕾學(xué)雷鋒團(tuán)隊(duì)成員已達(dá)60多人，組織活動(dòng)40多場(chǎng)?；顒?dòng)的內(nèi)容豐富多彩，定期和不定期相結(jié)合。其中，為村里孤寡老人送溫暖活動(dòng)1000多人次，幫助他們擦玻璃、掃地、收拾家務(wù)，免費(fèi)上門為他們理發(fā)145人次。2014年5月5日，劉廣存在村里走訪時(shí)得知，一位4歲的女孩患了白血病，入院治療費(fèi)需要80多萬(wàn)元，他當(dāng)場(chǎng)捐款1000元，并召集其他學(xué)雷鋒志愿者為小女孩捐了款，天通苑一位居民受他們的影響，向小女孩捐款兩萬(wàn)元。

采訪結(jié)束時(shí)，筆者問劉廣存：“俗話說，群眾看公安，關(guān)鍵看破案。一般的警察，都把立案破案數(shù)作為自己立功受獎(jiǎng)的條件，你為什么在自己分管的社區(qū)內(nèi)開展起了學(xué)雷鋒活動(dòng)，做起了抑制違法、減少犯罪、溫暖人心的事情？”

劉廣存幾乎是自言自語(yǔ)地說：“我渴望詩(shī)意的棲居。相對(duì)于打擊犯罪，我更希望自己所管轄的社區(qū)內(nèi)，沒有犯罪、沒有違法、沒有矛盾、沒有糾紛，和諧幸福、溫馨生活，永遠(yuǎn)洋溢著溫暖、健康、快樂！”

這些年來(lái)，劉廣存一心為民，創(chuàng)新工作方法，雖是一位年輕的“70后”，卻已經(jīng)榮獲了“流動(dòng)人口和出租房屋管理創(chuàng)新工作先進(jìn)個(gè)人”、“人民滿意的政法干警”、學(xué)雷鋒活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。2009年、2012年他分別榮立個(gè)人三等功，2010年榮立個(gè)人二等功，2016年7月其警務(wù)工作室被北京市公安局授予“劉廣存杰出民警工作室”。

對(duì)劉廣存來(lái)說，令他驕傲的不是榮譽(yù)本身，而是自己片區(qū)百姓的認(rèn)可。

（注：文中除劉廣存外，其他人員均為化名）