文化資源的配置與產(chǎn)品輸送要契合公眾的需求

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的公共文化服務(wù)進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，各地新建和擴(kuò)建了一批公益性的文化場(chǎng)館，并出現(xiàn)了一些新型的公益性文化單位，同時(shí)，還涌現(xiàn)出了眾多民營(yíng)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們共同構(gòu)筑了當(dāng)下具有中國(guó)特色的新型的公共文化服務(wù)體系和關(guān)系。無(wú)疑，它們?cè)谠S多方面反映了時(shí)代的特點(diǎn)和公眾日益增長(zhǎng)的文化需求。公共文化服務(wù)中的多樣性的內(nèi)容與多樣性的需求，需要在體制和機(jī)制方面有創(chuàng)新之舉，需要從體制和機(jī)制的創(chuàng)新方面做出努力。與之相應(yīng)的是，各級(jí)政府的主管部門面對(duì)新的社會(huì)問(wèn)題和新的文化需求，也需要做出相應(yīng)的努力，制定相應(yīng)的對(duì)策，從而增強(qiáng)服務(wù)的能力，提升服務(wù)的水平，讓公眾能夠很好地分享社會(huì)和文化發(fā)展的成果。

　　中國(guó)的公共文化服務(wù)是建立在社會(huì)主義體制基礎(chǔ)上的一種福利制度，是維系文化傳統(tǒng)與傳承文化的一種獨(dú)特的形式，是推動(dòng)文化繁榮與發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是保持社會(huì)和諧與凝聚社會(huì)共識(shí)的輔助手段。公共文化服務(wù)反映了社會(huì)發(fā)展的水平，新中國(guó)成立以來(lái)，在大眾普及性消費(fèi)的發(fā)展過(guò)程中，從簡(jiǎn)單的、單一的到多樣的、豐富的，從宣傳的、教育的到消費(fèi)的、休閑的，內(nèi)容和形式都有了很大的變化。而在資源的配置上，從少量的、有限的到現(xiàn)在成規(guī)模、成體系的發(fā)展，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛之后與文化相關(guān)的社會(huì)資源的配置正日益完善。博物館、美術(shù)館、圖書館、影劇院這些具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，將中國(guó)在文化設(shè)施建設(shè)方面抬升到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而在群藝館、文化館、地方劇團(tuán)、書畫院等具有中國(guó)特色的文化事業(yè)單位也較之以前有了很大的發(fā)展。政府在文化的投入方面與日俱增，對(duì)公益性文化事業(yè)單位在財(cái)政上的托底正成為常態(tài)。

　　顯然，在這樣的表象之后，資源配置的合理性，資源利用的有效性，以及運(yùn)用資源的能力等也都暴露出了問(wèn)題。較為突出的是，政府的文化投入越來(lái)越大，納稅人的負(fù)擔(dān)就越來(lái)越重，而與公眾享受到這種文化資源的需求滿意度卻未必能夠成正比。公共的特質(zhì)與服務(wù)的根本，都在現(xiàn)實(shí)之中成為問(wèn)題，這就提出了面對(duì)需求的針對(duì)性的問(wèn)題。如果沒(méi)有針對(duì)性，無(wú)疑就會(huì)造成資源的浪費(fèi)，也會(huì)影響到文化自身的發(fā)展。資源的配置要和公眾的需求相適應(yīng)，要能夠反映需求的合理性。其中多樣性的需求與有限的可能一直處于矛盾之中，而協(xié)調(diào)同樣要以公共性為原則。在現(xiàn)今的體制下，資源的配置還受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的狀況，因此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化資源的配置一直是發(fā)展中的問(wèn)題，許多地方與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不相適應(yīng)，公眾的文化需求就難以滿足，在一定程度上也影響了區(qū)域的文化形象，更影響了區(qū)域文化的發(fā)展。

　　與資源配置相關(guān)的是文化產(chǎn)品的配送，同樣也要有針對(duì)性。這之中的根本是以公眾為核心的準(zhǔn)確把握。文化產(chǎn)品的生產(chǎn)不同于一般性的物質(zhì)生產(chǎn)，其一般的規(guī)律性同樣需要以公眾的需求為立足點(diǎn)，但要區(qū)別對(duì)待，在引領(lǐng)和提高方面做出努力，一方面使文化產(chǎn)品能夠滿足公眾的需求，另一方面使文化產(chǎn)品能夠反映當(dāng)代的文化創(chuàng)造并成為文化的積累。因?yàn)榈赜虻牟煌�、文化的差異，不同地區(qū)對(duì)于文化產(chǎn)品有不同的需求，因此，文化產(chǎn)品的配送不可能是一種標(biāo)準(zhǔn)化的配置，所謂的針對(duì)性就是以公眾為中心的專業(yè)定制——建立具有特色的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)基地以及具有地域和文化特色的輸送管道。

　　從資源配置的角度來(lái)看，各地不均衡的現(xiàn)實(shí)造成了文化上的貧富差距。即使在有些地區(qū)，包括有些一線城市，表面上博物館、美術(shù)館的建設(shè)以宏偉壯觀的外表而成為城市的地標(biāo)，可是，館藏的嚴(yán)重不足難以支撐全面的業(yè)務(wù)工作，在捉襟見肘的無(wú)奈中顯現(xiàn)出展覽的失衡，而由此帶來(lái)的就是難以滿足公眾的文化需求。沒(méi)有很好的有文化內(nèi)涵的展覽，就難以吸引公眾走進(jìn)博物館、美術(shù)館。可以想象的是，有場(chǎng)館的如此，沒(méi)有場(chǎng)館的就更是無(wú)言。另一方面來(lái)看，許多國(guó)家館、省級(jí)館都存在著資源閑置的問(wèn)題，難以發(fā)揮文化遺產(chǎn)的社會(huì)意義和文化價(jià)值。而原本可以發(fā)揮體制功能的卻又無(wú)能為力，使得資源的配置存在著實(shí)際的割據(jù)現(xiàn)象。因此，在體制、機(jī)制的創(chuàng)新方面，首先應(yīng)該發(fā)揮體制中的積極的宏觀控制、合理調(diào)配的職能，以表現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)特征。而在國(guó)家館、省級(jí)館的功能設(shè)置上，應(yīng)該加上在資源配置上對(duì)下的幫扶職能，從而盤活國(guó)家館、省級(jí)館閑置的文化資源。國(guó)家財(cái)政更應(yīng)該基于公共文化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)，在財(cái)政上設(shè)立專項(xiàng)資金，支持國(guó)家館、省級(jí)館擴(kuò)展公共文化服務(wù)的功能。

　　顯然，基于藏品的文化資源配置，需要專業(yè)的梳理，通過(guò)策展而形成專項(xiàng)的文化產(chǎn)品，國(guó)家館輸送給省級(jí)館、市級(jí)館，甚至更基層的地區(qū)；而省級(jí)館亦可定制專項(xiàng)的文化產(chǎn)品輸送給市級(jí)館以及其他基層的地區(qū)，從而以優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品解決基層文化資源匱乏的問(wèn)題，全面提升當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的公共文化服務(wù)的水平。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，得益于有效的文化資源配置和豐富的文化產(chǎn)品輸送，可以在自己生活的地區(qū)看到名館的國(guó)寶級(jí)典藏，也可以看到平時(shí)很難看到的名家名作。這種文化產(chǎn)品的輸送將帶來(lái)區(qū)域文化的繁榮，促進(jìn)區(qū)域文化的發(fā)展和整體文化水平的提高。

　　具有中國(guó)特色的公共文化服務(wù)體系，以政府的資源配置和產(chǎn)品配送表現(xiàn)了政府在公共文化服務(wù)方面的積極態(tài)度，也表現(xiàn)了政府的實(shí)際作為與管理水平，它所對(duì)應(yīng)的是公共文化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。在新興媒體形態(tài)和新型消費(fèi)方式的影響下，公共文化服務(wù)再也不可能運(yùn)用原來(lái)的方式，也不能停留在原來(lái)的水準(zhǔn)之上。尤其是在具有中國(guó)特色的社會(huì)文化服務(wù)方面，需要在體制和機(jī)制的創(chuàng)新方面著力，開拓視野，不拘成法，真正做到以公眾為中心。無(wú)疑，現(xiàn)實(shí)中反映在體制和機(jī)制上的許多問(wèn)題在一定程度上制約了發(fā)展的道路和服務(wù)的水平，特別是在慣性思維方面，割據(jù)的心理，使得公共文化服務(wù)一直在低水平上徘徊，需要?jiǎng)?chuàng)新思維來(lái)破解現(xiàn)實(shí)的困局，以完善的公共服務(wù)滿足公眾多樣性的文化需求。