2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是推進結構性改革的攻堅之年。李克強總理在今年的政府工作 報告中從“切實保障改善民生，加強社會建設”、“加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破”、“加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平”等多個方面 進行了部署。這些關乎民生發(fā)展的重要舉措，引發(fā)了不少文藝界兩會代表委員的熱議。

　　生態(tài)：走經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路

　　生態(tài)環(huán)境保護問題是時下人們關注的熱點話題。今年的政府工作報告指出：“治理污染、保護環(huán)境，事關人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強力推進，下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路�！薄吧鷳B(tài)保護”成為不少文藝界代表委員討論的關鍵詞。

　　今年，池莉代表與30位人大代表一起，提出有關長江全流域保護的議案。長江全長約6300公里，流經(jīng)11個省市，流域內經(jīng)濟總量和人口總數(shù)在全 國占比很大，是中華民族名副其實的母親河。多年以來，由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其是近年來沿江地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，長江流域的水環(huán)境面臨日益 惡化的趨勢。經(jīng)過多次調研，池莉了解到，長江目前有3萬多已知排污口，還有很多未知的排污口，這導致長江水質很差，嚴重影響到沿江地區(qū)和“南水北調”的飲 水安全。因此，她呼吁加強對長江流域水環(huán)境的保護和監(jiān)管。

　　2015年，阿來的中篇小說《三只蟲草》《蘑菇圈》引起了大家的注意，作品涉及蟲草、松茸等珍稀物種。阿來告訴記者，雖然小說主題比較復雜，但 其中之一就是提醒讀者，要警惕消費主義對生物多樣性的破壞，不要因為資本綁架和商業(yè)炒作而迷失了自我、傷害了環(huán)境。因此，阿來代表今年的議案就是有關野生 動物、珍稀植物和環(huán)境多樣性的保護�！半m然國家已經(jīng)出臺相關的法規(guī)以及一些零星的法律條例，但還缺乏整體上的、上升到立法層面的法律�！彼�認為，所有的生 物都生活在一個生物鏈中，任何一項的消失都會導致連鎖問題，沒有一種生物是孤立存在的，所有物種都處于整體循環(huán)的狀態(tài)中。因此，我們不僅應該保護那些珍 稀、瀕危的物種，更要充分意識到，沒有一種生物是不重要的，所有的生物都需要保護。今天，我們常常是“被動”的保護，哪個物種變得很少了才費大力氣去保 護。應該充分認識到生物多樣性的意義，只有保證各種生物的平衡和發(fā)展，才能真正維持好的生態(tài)環(huán)境。

　　艾克拜爾·米吉提委員認為，當前，有些東部地區(qū)淘汰的高污染企業(yè)原樣遷移到西部內陸地區(qū)，而西部地區(qū)是大江大河的源頭，是上風口，這些企業(yè)有可 能造成嚴重的環(huán)境危害。還有一些地區(qū)照搬澳大利亞的畜牧方法，把一塊牧場用鐵絲網(wǎng)分割成若干部分，嚴重危害生態(tài)平衡和野生動物保護。他建議依法加大對西部 地區(qū)的干部、尤其是一把手的環(huán)境問責制，加大依法查處力度，讓人人明白保護環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要性。

　　反腐：讓社會得到徹底凈化

　　“查閱二十四史，我沒有發(fā)現(xiàn)比如今更得力的反腐措施和制度，上下結合、社會人文結合、各階層結合�！闭劶胺锤�話題，二月河代表感嘆道，“反腐斗 爭，我們做得比說得好�！�老虎蒼蠅一起打’，政府的反腐決心堅不可摧，志用鐵腕手段扭轉腐敗局面。”他認為，歷史上的反腐多為解決一個家族或社會階層的利 益問題，一旦稍見成效，便不再繼續(xù)。今日中國的反腐有長期的制度可依。政府依靠與群眾溝通的互聯(lián)網(wǎng)舉報措施加強反腐力度，使廣大人民群眾共同參與到反腐廉 政風暴里面。當前的反腐以雷霆之勢，對腐敗官員絕不手軟；持仁慈之心，保護正直的官員，挽救險入歧途的官員，旨在振興社會和民族心靈、健康國民靈魂和體 魄。

　　“反腐要堅決堅定、持之以恒，將權力放進籠子里，鑰匙交到人民手中。這是一種永不腐蝕的堅強力量�！苯�昆委員認為，只有當打虎拍蠅的反腐斗爭深入社會每個角落，反腐意識成為每個公民的基本素質，我們的社會才能得到徹底凈化。

　　社會建設：加強和創(chuàng)新社會治理

　　社區(qū)居委會是社會治理中最基層、最微小的組織，又與廣大群眾聯(lián)系最密切，它算不上是政府的部門，只是基層群眾性自治組織，但卻承擔了無數(shù)的政府 的延伸工作，維系著百姓對政府的信任，牽涉著百姓的信心，關系著民生和社會的穩(wěn)定和和諧。范小青委員今年的提案就是關注社會建設中這一基層環(huán)節(jié)的建設。 “社區(qū)居委會工作涉及當下社會方方面面的矛盾，居委會干部為解決這些矛盾付出了努力和艱辛，他們以自己的一片真情，全身心投入到為居民群眾服務的工作中， 肩上的擔子很重。但與此同時，居委會干部本身待遇差，收入低，社會關注度也比較低�！狈缎∏嗾J為，目前社區(qū)居委會干部在人員結構、知識結構、個人待遇、使 用經(jīng)費等方面存在不少亟待解決的問題。比如，現(xiàn)有的居委會干部知識結構偏于老化，管理工作和為民服務的操作方式方法和時代發(fā)展不對稱，較難告別一支筆一張 紙模式；由于受舊觀念的影響，全社會對于居委會干部以及居委會工作的重要性的認識沒有與時俱進，許多認識仍然停留在解決婆婆媽媽吵嘴生氣這些小事上，居委 會干部對于社會的重要作用和重大貢獻沒有得到全面的肯定和重視。

　　范小青建議政府和有關部門加大對社區(qū)居委會干部的關心重視和具體支持力度，適當調整人員結構，鼓勵有條件夠條件的中年人進入居委會工作，徹底解 決其人員結構老齡化問題；用新的體制機制鼓勵年輕人、大學生進入居委會工作；通過專門培訓、鼓勵自學等方法，提高和更新居委會干部的知識結構；多渠道宣傳 居委會工作的作用和重要性，全社會共同提高認識，促進居委會工作。