文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)真正惠及百姓

——訪人大代表張平

全國兩會(huì)人大代表張平

　　記者：近年來，中央和地方財(cái)政下?lián)艽罅课幕瘜ｍ?xiàng)資金用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)公共文化設(shè)施、開展群眾性文化活動(dòng)等，但也存在設(shè)施利用率不高的問題。如何保證文化專項(xiàng)資金真正惠及群眾？您曾經(jīng)分管科教文衛(wèi)等工作，請(qǐng)問在這方面有哪些成功經(jīng)驗(yàn)或案例？ 

　　張平：其實(shí)全國的情況都差不多，每年下?lián)艿奈幕瘜ｍ?xiàng)資金都會(huì)有所增長(zhǎng)，但這個(gè)增長(zhǎng)與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求還是相差甚遠(yuǎn)。隨著社會(huì)和時(shí)代的進(jìn)步，人們對(duì)文化的需求將會(huì)越來越強(qiáng)勁，越來越旺盛，如果還是用老黃歷、老眼光看事辦事，必然會(huì)影響文化決策，也必然會(huì)激發(fā)老百姓越來越多的不滿。

　　還有一點(diǎn)我們必須清楚，滿足老百姓日益增長(zhǎng)的文化需求，不斷強(qiáng)化多方位的公共文化服務(wù)，其本質(zhì)一定是普惠性質(zhì)的，政府一定是要大筆投入的。我們的一些政府官員在這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)上常常有誤區(qū)，一提起文化體制改革，一提到文化要走向市場(chǎng)，就要把本來屬于公益性的文化服務(wù)也一股腦推到市場(chǎng)上去。原有的文化館、文化宮、文化場(chǎng)地等公益性的文化服務(wù)設(shè)施，你讓它市場(chǎng)化，最終必然讓它變成高收費(fèi)、高消費(fèi)的場(chǎng)所，變成貴族化服務(wù)。文化建設(shè)、文化服務(wù)一定是普惠性的，一定是要大筆投入的。忘記了這一條，宗旨錯(cuò)了，方向也錯(cuò)了。

　　這些年，城市建設(shè)日新月異，但屬于老百姓的文化設(shè)施多了還是少了？對(duì)于政府來說，拿出一大筆錢來建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上幾乎沒有什么回報(bào)的文化基礎(chǔ)設(shè)施，肯定是要心疼的。惟GDP論英雄，擠壓的必然是惠民工程、文化工程。一個(gè)缺少文化空間的城市，必然是有重大缺陷的城市。無視民眾的文化需求，會(huì)讓政府付出更大的代價(jià)。

　　記者：現(xiàn)在興建的文化設(shè)施和開展的群眾文化活動(dòng)，離群眾的需求是否有差距？差距在哪？大眾需要怎樣的公共文化服務(wù)？

　　張平：貪大求洋、華而不實(shí)、形式主義、不求實(shí)效是目前文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化活動(dòng)中的最大問題。比如農(nóng)家書屋，很多地方都只是個(gè)門面，至于書屋里的書農(nóng)民們喜歡不喜歡、對(duì)農(nóng)民有沒有幫助，卻很少有人操心。還有些“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，找?guī)讉�(gè)演員，找一個(gè)像樣點(diǎn)的村子，下去演一場(chǎng)，報(bào)道一下就完事了。像這樣只是流于形式，應(yīng)付檢查的文化活動(dòng)就不是惠民而是擾民了。

　　記者：在許多地區(qū)，美術(shù)館、博物館、科技館等公共文化場(chǎng)所仍然冷清，如何讓它們吸引更多群眾？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化服務(wù)活動(dòng)哪個(gè)重要？

　　張平：這確實(shí)是一個(gè)重要的問題。前些天聽一個(gè)朋友講，現(xiàn)在的博物館、圖書館、科技館，還有各種各樣的文化館、展覽館，即使是免費(fèi)，也往往是冷冷清清、門可羅雀。國家花了很多錢，卻收效甚微。在國外，這些場(chǎng)館同樣免費(fèi)，但每天都有很多人參加各種各樣的活動(dòng)。原因在于，這些地方政府付給場(chǎng)館的管理費(fèi)不是年初一撥了之，而是年終時(shí)憑票結(jié)算。入場(chǎng)券越多，給你的管理費(fèi)用就越多，反之則越少。這樣一來，這些場(chǎng)館的負(fù)責(zé)人就絞盡腦汁，利用各種各樣的活動(dòng)來吸引民眾到他們的場(chǎng)館里來。

　　所以對(duì)文化設(shè)施和文化場(chǎng)館如何管理利用，關(guān)鍵還是要看人的能動(dòng)性。而人的能動(dòng)性靠什么？靠機(jī)制，靠制度。文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化服務(wù)活動(dòng)是相輔相成的，沒有文化基礎(chǔ)設(shè)施的文化服務(wù)，只能是一紙空文；有了文化基礎(chǔ)設(shè)施而沒有文化服務(wù)活動(dòng)，文化設(shè)施必然形同虛設(shè)。

　　文化設(shè)施建設(shè)一定是也必然是政府的職責(zé)，文化設(shè)施的投入，政府一定是也絕對(duì)應(yīng)該是主體。社會(huì)資金和民間資本對(duì)文化的市場(chǎng)投入，只要守法合規(guī)，我們一樣支持。政府對(duì)文化的投入，面對(duì)的是廣大民眾，不重視文化建設(shè)和文化服務(wù)的政府，一定是不合格的政府，其付出的代價(jià)將是長(zhǎng)期的，巨大的。

　　記者：從《抉擇》到《國家干部》，您的著力點(diǎn)似乎放在“官德”上�，F(xiàn)在提出要把權(quán)力關(guān)在籠子里，關(guān)于反腐的制度建設(shè)您有什么建議？

　　張平：制度建設(shè)極其重要，但官德也同樣重要。同樣的環(huán)境，同樣的條件，同樣的制度覆蓋，有的官員全線倒戈，有的則刀槍不入。德就是一個(gè)人的第一道天然防線，也就是人的道德底線。制度絕不是萬能的。并不是制度一出來，便一蹴而就，我們即可高枕無憂了。我們必須意識(shí)到，任何制度最終還得落實(shí)到具體的個(gè)人，包括制度所要管理約束的對(duì)象和制度的執(zhí)行者。再好的制度，沒有好人管理，就只能是擺設(shè)。用對(duì)一個(gè)人，就是一片青天；用錯(cuò)一個(gè)人，很快就會(huì)連根爛掉。

　　記者：您曾經(jīng)說過：“我一直是個(gè)作家，沒有作品我什么也不是，今后還是要回歸作家�！爆F(xiàn)在手頭在創(chuàng)作什么題材的作品？

　　張平：目前手頭正在寫一部作品，寫得很慢，生活和社會(huì)中有很多東西需要消化，需要重新認(rèn)知�？梢愿嬖V你的是，肯定是現(xiàn)實(shí)題材，肯定與反腐有關(guān)。這些年來，發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中，發(fā)生在身邊的人和故事實(shí)在太精彩了，我不想就這樣白白地放過它。習(xí)總書記說了，作品是作家的立身之本。這話對(duì)我觸動(dòng)很大，我畢竟還是一個(gè)作家，我也很慶幸自己能有這樣的生活經(jīng)歷和生活體驗(yàn)。

　　生活有恒久的一面，也有變化的一面；有表象的一面，也有本質(zhì)的一面。生活之樹長(zhǎng)青，是因?yàn)樯�活中的故事誰也想象不出來。千姿百態(tài)，紛繁蕪雜的生活需要你去體會(huì)，去觀察，去感受，去思考，去透過現(xiàn)象看本質(zhì)。能否讓文學(xué)作品和生活本身同樣精彩，關(guān)鍵是看你能不能發(fā)現(xiàn)生活、透視生活、高于生活、忠于生活。還有最重要一點(diǎn)，看你對(duì)生活是否懷有足夠的敬意和激情。

　　記者：您最近關(guān)注哪些文學(xué)或影視作品？

　　張平：我比較關(guān)注現(xiàn)實(shí)題材的作品，現(xiàn)實(shí)題材的作品難寫，就是因?yàn)樯磉叺纳�活大家都很熟悉�，F(xiàn)實(shí)題材的作品素材豐富，取材容易，關(guān)注的人多，容易產(chǎn)生影響，但前期需要做大量的工作，需要做艱苦細(xì)致的精心準(zhǔn)備。

　　現(xiàn)實(shí)生活如此豐富多彩，為什么人們還是喜歡文藝作品？沒別的，就是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中你看到的人和事都只是屬于表象的言行舉止，而文藝作品則能深入到人的內(nèi)心。無限豐富的內(nèi)心世界，赤裸裸毫無遮攔的靈魂展現(xiàn)，正是文學(xué)作品的最大魅力所在。

　　這些年，表現(xiàn)重大現(xiàn)實(shí)題材的影片實(shí)在太少了，讓我們感到不安的是，正面的、杰出的和給改革以力量、給人民以信心的時(shí)代人物在銀幕熒屏上不多見了。這是一個(gè)極不正常、也讓人極難理解的現(xiàn)象。將近40年的改革開放，讓我們的國家?guī)缀蹩缭搅藥讉�(gè)世紀(jì)，面對(duì)這可歌可泣、舉世震驚的偉大奇跡，我們當(dāng)代人不去描寫，又能讓什么人來描寫？這是時(shí)代和人民的需要，更是我們不可推卸的使命和職責(zé)。

　　近期比較喜歡的一部作品就是前不久播放的電視劇《北平無戰(zhàn)事》，這部作品好就好在它強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性，對(duì)當(dāng)今時(shí)代巨大的警示和警醒作用。