中國(guó)作家網(wǎng)>> 2015全國(guó)兩會(huì) >> 正文
在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員王興東的提案聚焦電影立法!翱v觀我國(guó)電影,多少年來(lái)一直是在行政規(guī)定下的管理,由政府主導(dǎo),甚至一部影片的命運(yùn)由某位領(lǐng)導(dǎo)喜惡決定,有的影片已經(jīng)審查委員會(huì)通過(guò),因涉及某個(gè)專業(yè)部門(mén)或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有看法,被橫加干涉,甚至采取追斃形式撤銷其發(fā)行權(quán)利,人治現(xiàn)象無(wú)法根絕。”為此,王興東建議加快電影立法進(jìn)程,將各級(jí)政府對(duì)電影的行政審查權(quán)力納入專門(mén)法律監(jiān)督限定中,嚴(yán)禁“以言代法”、“以權(quán)壓法”,國(guó)家要用法律來(lái)保護(hù)著作權(quán)。加快電影立法進(jìn)程、完善電影審查制度、如何推動(dòng)電影健康發(fā)展等議題隨即成為文藝界“兩會(huì)”代表、委員熱議的話題。
全國(guó)政協(xié)委員尹力認(rèn)為,在30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,文化建設(shè)的腳步是否跟上了,人們的精神靈魂是否健全,國(guó)家的軟實(shí)力如何彰顯,面對(duì)這一系列問(wèn)題,催促我們對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行高端設(shè)計(jì),方向之一就是走文化立法的道路。他以電影立法為例。近些年,中國(guó)電影的發(fā)展成績(jī)有目共睹,但尹力認(rèn)為,內(nèi)容提供、題材限制也確確實(shí)實(shí)成為觀眾對(duì)中國(guó)電影的詬病之一!懊撾x現(xiàn)實(shí),同質(zhì)化、過(guò)度娛樂(lè)化成為今天中國(guó)電影的主體,像綜藝電影的出現(xiàn),就應(yīng)該給予中國(guó)電影人一種警醒。”尹力表示,“長(zhǎng)久下去,這樣的內(nèi)容提供會(huì)培養(yǎng)什么樣的觀眾;如何拿更高質(zhì)量的影片跟好萊塢相抗衡等等問(wèn)題值得深思”。
尹力談到,今天的中國(guó)電影在內(nèi)容提供上,無(wú)法可依、審查由少數(shù)人憑借個(gè)人的好惡,揣摩政策的分寸來(lái)判斷影片的現(xiàn)象仍然存在,“這不應(yīng)成為中國(guó)電影的常態(tài),也會(huì)阻礙中國(guó)電影的發(fā)展!卑凑铡吨忻离p方就解決WTO電影相關(guān)問(wèn)題的諒解備忘錄》,未來(lái)5年,進(jìn)一步解除配額,提高進(jìn)口影片的分賬比例將成為現(xiàn)實(shí)。在這種背景下,中國(guó)電影做好準(zhǔn)備了嗎?尹力表示,無(wú)論從銀幕數(shù)量,還是放映技術(shù)水平而言,某種程度上,我們已經(jīng)領(lǐng)先美國(guó),問(wèn)題的關(guān)鍵在于,我們究竟該提供什么內(nèi)容!案嗲闆r是,創(chuàng)作者紛紛回避現(xiàn)實(shí),自我規(guī)避,而社會(huì)現(xiàn)實(shí)豐富多彩,新聞、自媒體、網(wǎng)絡(luò)各種話題都能暢通無(wú)阻,但是在電影內(nèi)容上卻缺席、無(wú)語(yǔ),這是電影人的悲哀,也是電影界的悲哀!币φJ(rèn)為,在強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,我們希望加快電影立法進(jìn)程,不僅要關(guān)注院線建設(shè),在稅收、土地上給予支持,更要在內(nèi)容建設(shè)、題材等方面立法,讓電影制片方、投資方有預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)保障,讓內(nèi)容創(chuàng)作和制作有法可依,更讓決定政策的人能用法律的形式為電影保駕護(hù)航,讓電影在安全和健康的氛圍當(dāng)中更好成長(zhǎng)。
對(duì)于加快電影立法、繁榮中國(guó)電影發(fā)展問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員陳凱歌也表達(dá)了自己的看法。他認(rèn)為,電影立法的核心是對(duì)人的信任,對(duì)電影工作者的信任,電影立法的最大意義在于能夠提高電影的開(kāi)放程度,推動(dòng)電影生產(chǎn)力的發(fā)展,讓觀眾能看到更多的好電影。但中國(guó)電影質(zhì)量的提高不能僅僅依靠法律,還需要電影人的努力!拔覐31歲開(kāi)始拍電影,只拍了十二三部,以兩三年一部的速度拍攝,而且到如今,我還覺(jué)得自己做得不夠好,這個(gè)時(shí)候、這種狀態(tài)下你才逐漸地獲得了創(chuàng)作的樂(lè)趣,你才明白你自己是誰(shuí)!标悇P歌說(shuō),“文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作不能多快好省,要尊重規(guī)律。我們不需要做那么多,但是我們一定要把他做好”。
歐陽(yáng)黔森代表認(rèn)為,目前許多影視劇的創(chuàng)作過(guò)于傾向市場(chǎng)和投資者的個(gè)人意愿,相比于制作人、導(dǎo)演而言,編劇的地位是很低的,這也是很多粗制濫造的作品充斥熒幕的原因之一。他希望國(guó)家能從法律層面上促進(jìn)影視劇行業(yè)的規(guī)范化,對(duì)制片人、編劇等的從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格篩選,推出相關(guān)的從業(yè)資格證等。他提到,目前的影視行業(yè)還沒(méi)有具體的立法,在依法治國(guó)的大背景下,對(duì)于影視劇從業(yè)者的約束要從法律入手,加快立法的速度,這不僅是保護(hù)編劇的權(quán)益,也是保護(hù)整個(gè)影視產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。歐陽(yáng)黔森特別欣賞中國(guó)作協(xié)權(quán)保辦的工作,認(rèn)為其為許多編劇、作家挽回了權(quán)益和尊嚴(yán)。他同時(shí)提出,目前影視業(yè)雖然看似繁榮,但真正一流的編劇并不多,程式化的編劇方式也導(dǎo)致了影視劇內(nèi)容和形式上的雷同,這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致投資的浪費(fèi)。歐陽(yáng)黔森從自己的經(jīng)歷出發(fā),提出制片人應(yīng)該由專業(yè)人士擔(dān)當(dāng),呼吁更多的作家、編劇加入制片人的行列,這樣可以保證影視劇作品更好地遵循藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律,堅(jiān)守藝術(shù)審美底線,從而在整體上提高影視作品的質(zhì)量。