新聞出版界政協(xié)委員提案發(fā)力文化創(chuàng)新與改革

　　今年兩會期間，新聞出版界政協(xié)委員提案都關注什么？本報記者采訪了全國政協(xié)委員聶震寧、陳建功、何建明、艾克拜爾·米吉提等，他們分別就稿酬所得稅起征點、加快修訂《著作權法》、建立公益性個人圖書館、將電影劇本納入魯迅文學獎及孔子學院配置現(xiàn)當代中文文學書籍等熱點問題提交了提案。

　　聶震寧委員聯(lián)合鄔書林、李東東等22名委員，向大會提交了大幅度提高稿酬所得稅起征點的提案�！案宄曛贫仁莿�(chuàng)作優(yōu)秀文化產品最直接、最有力的激勵辦法。為了強化創(chuàng)作優(yōu)秀文化產品的激勵機制，保護作家、藝術家和學者的創(chuàng)作熱情和個人利益，我們建議國家有關部門盡快開展調研，大幅度提高稿酬所得稅起征點�！甭櫿饘幷f，我國稿酬所得稅征收是從1980年《中華人民共和國個人所得稅法》頒布執(zhí)行之后開始實行的，迄今已逾33年。其間有過一些調整，但起征點800元一直沒有變過。

　　陳建功委員提出，我國著作權保護水平與世界發(fā)達國家相比尚有很大差距，與我國文化產業(yè)的發(fā)展水平亦不相適應�！敖涍^各方的不懈努力，《著作權法》的修訂工作已經取得實質性進展，為進一步完善我國知識產權法律制度奠定了堅實的基礎，具備了提交國務院進而提交全國人大常委會討論、審議的可行性�！标惤üφf，盡快啟動《著作權法》的修訂，是我國文化發(fā)展的必然要求，是落實十八大和十八屆三中全會精神的重要舉措。由此鄭重建議國務院將《著作權法》的修訂工作列入2014年國務院的一檔立法計劃。

　　中國作協(xié)副主席何建明委員今年兩會的提案是關于“倡導和扶持文化名人、著名學者建立公益性個人圖書館”。他認為，一些著名作家、學者、教授家里，一般都擁有幾千甚至幾萬冊私人藏書，而且品質很好。這些數(shù)目可觀的私人藏書除了日常工作所用外，多數(shù)被閑置在家里，既占居住空間，又無法進行專業(yè)整理和保管，他們中的許多人都曾想在老家或社區(qū)建立以自己名字命名的圖書館或書院，但又遇到諸多困難和實際問題�！皣�家和政府的文化部門可以將文化名人和著名學者建立個人公益性圖書館事項，列入政府公共文化建設事業(yè)體系之中�！焙谓�明說，這樣的圖書館建立起來后，由文化部門按照國家公共圖書館的管理方式統(tǒng)一管理，政府每年可根據(jù)圖書館的規(guī)模和讀者需求，補貼3N5萬元的新書購買費和圖書館基本建設費用，使圖書館更具公共性。同時，文化名人和著名學者一旦將圖書捐出后，允許其本人對圖書館提出合理的管理與更新建議，但產權歸社會。

　　《中國作家》主編、艾克拜爾·米吉提委員今年遞交16份提案，其中一份是“關于中國作協(xié)魯迅文學獎增加電影文學劇本體裁評選的建議”�！半娪拔膶W劇本是作家從事文學創(chuàng)作的一種體裁，不應排除在中國文學最高評獎之外�！卑�克拜爾·米吉提說，自1925年洪深先生發(fā)表第一部電影劇本《申屠氏》開始，電影劇本作為文學作品在中國文學史中留下特殊的一頁，奠定了視覺文學在文學體裁中的地位。將電影劇本納入魯迅文學獎是符合文學傳統(tǒng)，具有充分理由和現(xiàn)實意義的。

　　此外，艾克拜爾·米吉提委員還提出，在中國文化對外傳播中，孔子學院的設立是一大創(chuàng)舉�？鬃訉W院在世界各地開始落地生根，為介紹中國文化發(fā)揮了不可替代的作用。但是，隨著時代的發(fā)展，孔子學院現(xiàn)有經驗已顯得有些局限�！澳壳熬臀宜�看到的孔子學院現(xiàn)實狀況是，幾乎配置的鮮有現(xiàn)當代文學書籍、期刊，大多是烹飪、裁縫、中醫(yī)針灸等等生活類雜書和傳統(tǒng)醫(yī)學書籍。這對于所在國介紹中國文化、所在國學習中文者提供中文讀本，都顯得不足。”因此，他建議，孔子學院要配置國內版現(xiàn)當代中文文學書籍和國家級文學期刊，以進一步豐富孔子學院的教學與交流內容，對所在國學習中文者提供更豐富的閱讀選擇。