我們的兩會(huì)新期待

http://taihexuan.com 2014年03月01日10:22 來源：中國(guó)新聞出版報(bào)

　　編者按 全國(guó)兩會(huì)是我國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，圍繞國(guó)計(jì)民生，建言改革、獻(xiàn)策發(fā)展，這既是代表委員的職責(zé)所系，同時(shí)也是普通百姓的熱情關(guān)切。備受關(guān)注的全國(guó)兩會(huì)即將召開，2014年兩會(huì)，您最關(guān)心啥？今天，《非常月末》特約請(qǐng)業(yè)界7位不同職業(yè)者講講他們對(duì)兩會(huì)的新期待。 

　　王亞非 出版業(yè)呼喚職業(yè)經(jīng)理人

　　□記者 王玉梅

　　身份：全國(guó)人大代表，安徽出版集團(tuán)黨委書記、總裁，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司董事長(zhǎng)

　　關(guān)注問題：出版產(chǎn)業(yè)

　　心聲：在出版行業(yè)，人才競(jìng)爭(zhēng)是第一競(jìng)爭(zhēng)。在接下來的文化體制改革“黃金十年”中，出版企業(yè)要在轉(zhuǎn)變機(jī)制上多下功夫，通過股權(quán)激勵(lì)、實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度等措施，培養(yǎng)人才、留住人才。 

　　全國(guó)人大代表，安徽出版集團(tuán)黨委書記、總裁，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司董事長(zhǎng)王亞非是一個(gè)雷厲風(fēng)行的人。有過多年外經(jīng)貿(mào)工作經(jīng)歷的他深深知道，看到商機(jī)就要立刻抓住。采訪時(shí)，他一分鐘150個(gè)字左右的語(yǔ)速，也從側(cè)面驗(yàn)證了這一點(diǎn)。 

　　王亞非已經(jīng)是兩屆全國(guó)人大代表。幾年來，從在全國(guó)兩會(huì)上建議設(shè)立“國(guó)家讀書日”、建立文化產(chǎn)業(yè)銀行，到走進(jìn)中南海向總理建議制定文化產(chǎn)業(yè)走出去規(guī)劃、設(shè)立“國(guó)家文化人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”，他的關(guān)注重點(diǎn)，從未離開過出版業(yè)。 

　　“今年我還會(huì)關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題�！蓖鮼喎钦f，他尤其關(guān)注能否在出版業(yè)實(shí)行混合所有制、股權(quán)激勵(lì)的問題。在他看來，黨的十八屆三中全會(huì)重提混合所有制，國(guó)有出版企業(yè)也面臨再出發(fā)的問題，而進(jìn)行混合所有制探索，更是直接涉及文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度的問題。 

　　“在出版行業(yè)，人才競(jìng)爭(zhēng)是第一競(jìng)爭(zhēng)。很多時(shí)候是人在財(cái)聚、人走財(cái)散。”王亞非對(duì)此頗有感觸。盡管全國(guó)絕大部分出版單位都已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企任務(wù)，但很多單位還是“穿新鞋走老路”，體制變了，機(jī)制沒有到位。在這種情況下，員工自身的利益、前景、職業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展明顯捆綁得不夠緊密，使得員工對(duì)企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，遇到合適的機(jī)會(huì)，很容易放下原有身份另覓出路。而對(duì)企業(yè)來說，失去的不僅僅是人才，還有寶貴的資源。因此，王亞非希望，在接下來的文化體制改革“黃金十年”中，出版企業(yè)要在轉(zhuǎn)變機(jī)制上多下功夫，通過股權(quán)激勵(lì)、實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的職業(yè)經(jīng)理人制度等措施，很好解決這個(gè)問題。 

　　無疑，這些舉措可以讓出版企業(yè)的人才得到更好的收入回報(bào)。但王亞非認(rèn)為，最重要的改變還是員工精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，持有企業(yè)的股權(quán)、期權(quán)的各層級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，可以讓企業(yè)的骨干、精英真正把自己看作企業(yè)的主人，其個(gè)人職業(yè)生涯和生活與企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更加緊密，對(duì)企業(yè)的關(guān)注度必將大大增強(qiáng)，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。其他行業(yè)國(guó)企改革的成功經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)驗(yàn)證了這一點(diǎn)。以安徽為例，馬鞍山鋼鐵公司、安徽海螺水泥股份有限公司等多家國(guó)企都早已推行股權(quán)激勵(lì)的職業(yè)經(jīng)理人制度，并且直接推動(dòng)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。 

　　目前來看，出版業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度有何障礙？王亞非說，以前文化產(chǎn)業(yè)可能更多關(guān)注體制改革，因此少有這個(gè)概念，今后十年改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到機(jī)制轉(zhuǎn)換上，推行起來可能會(huì)較為艱難。“文化產(chǎn)業(yè)有特殊性，對(duì)于部分業(yè)者或管理者擔(dān)心的問題，其實(shí)可以通過前期設(shè)置很好解決。”王亞非說，通過實(shí)行特殊管理股、設(shè)置AB股等方式，很多問題都可以迎刃而解，“想解決什么問題就采取相應(yīng)的模式”。 

　　對(duì)于今年以來不斷涌現(xiàn)的唱衰傳統(tǒng)出版的問題，王亞非也有自己的看法：傳統(tǒng)的出版形式要有大的發(fā)展，確實(shí)比較困難。但出版是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以包括很多方面，內(nèi)容運(yùn)作好了，就可以衍生出很多創(chuàng)意和服務(wù)，最高端是對(duì)個(gè)人或團(tuán)體提供個(gè)性化的信息服務(wù)，這方面出版業(yè)的發(fā)展空間是無限的�！半S著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，年青一代的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、故事消費(fèi)將爆發(fā)，只要能夠找到新的興趣點(diǎn)、找到新模式，出版業(yè)將有更大的發(fā)展空間。而當(dāng)務(wù)之急，是要掌握自己的技術(shù)保障隊(duì)伍，這樣才能想做什么就可以做什么，能夠持續(xù)投入、持續(xù)產(chǎn)出，廣泛投入、廣泛產(chǎn)出。 

　　張抗抗 扶持創(chuàng)作要“兩條腿走路”

　　□記者 王玉梅

　　身份：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席

　　關(guān)注問題：文化建設(shè)

　　心聲：希望政府有關(guān)部門制定政策時(shí)學(xué)會(huì)“兩條腿走路”，在信息時(shí)代的高科技手段和傳統(tǒng)寫作營(yíng)銷方式多個(gè)方面找到平衡點(diǎn)。既鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)寫作廣開言路又能抑制低俗，大力扶持嚴(yán)肅文學(xué)創(chuàng)作，保護(hù)優(yōu)秀作品的原創(chuàng)權(quán)益。 

　　這幾天，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席張抗抗特別忙，以至接受本報(bào)記者采訪都只能約在晚上。因?yàn)橐荒暌欢鹊娜珖?guó)兩會(huì)開幕在即，她要抓緊最后幾天時(shí)間，繼續(xù)征求意見，完善自己的提案。 

　　過去的幾年里，張抗抗圍繞文化建設(shè)提過不少提案，加快《著作權(quán)法》修訂、減免實(shí)體書店所得稅、規(guī)范圖書售價(jià)等。其中，關(guān)于“減免實(shí)體書店所得稅”的提案，她一提就是好幾年。去年，這條建議被國(guó)家新聞出版廣電總局、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局采納了，自2014年1月1日起，全國(guó)各類型實(shí)體書店免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。 

　　今年兩會(huì)，張抗抗會(huì)關(guān)注哪些問題？“主要有三項(xiàng)：一是如何促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展；二是降低稿費(fèi)稅收起征點(diǎn)；三是中小學(xué)教輔材料收錄作家作品，出版社須合理付費(fèi)�！彼�說。 

　　這些問題從何而來？張抗抗說，主要靠平時(shí)積累。“政協(xié)委員履職，不能臨近兩會(huì)才匆忙準(zhǔn)備�！睘榇�，她在每年的休會(huì)期間，對(duì)各種有改進(jìn)余地的現(xiàn)象，都會(huì)“自覺”進(jìn)行觀察分析。提出建議前，自己也會(huì)反復(fù)琢磨，并且主動(dòng)聽取各方面的意見。 

　　休會(huì)期間推動(dòng)相關(guān)工作的最成功案例，當(dāng)屬《著作權(quán)法》修訂一事。2011年3月，她以國(guó)務(wù)院參事身份給溫家寶總理寫信，懇請(qǐng)總理關(guān)注修訂《著作權(quán)法》的問題，盡快把修法提到議事日程上來。這封信得到溫總理的明確批示。國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家版權(quán)局對(duì)此高度重視，很快啟動(dòng)了第三次《著作權(quán)法》修訂工作，并聘請(qǐng)她為第三次《著作權(quán)法》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。此后，她又在兩會(huì)期間再次呼吁，將修訂《著作權(quán)法》盡早列入立法機(jī)關(guān)的立法計(jì)劃。因其在推動(dòng)版權(quán)事業(yè)發(fā)展、開展作家維權(quán)方面的突出貢獻(xiàn)，2013年11月，張抗抗還獲得了“中國(guó)版權(quán)事業(yè)卓越成就者”榮譽(yù)稱號(hào)。 

　　“堅(jiān)持很重要�！碧峒岸嗄晏岚傅慕�(jīng)歷，張抗抗說自己體會(huì)最深的就是要堅(jiān)持。有關(guān)“應(yīng)該遵守教師法，解決國(guó)有企業(yè)退休職教人員待遇”的提案，她反復(fù)提了五年�！白詈竽且淮�，我已經(jīng)沒有信心繼續(xù)提了。但是全國(guó)各地退休教師不斷給我寫信，訴說他們晚年生活的艱難，我心里很難受，就堅(jiān)持又提了一年，心想再不解決我也沒辦法了”。但就在2013年，民生問題逐漸得到中央重視，國(guó)家政策做了調(diào)整，財(cái)政部下了文件，所有的國(guó)企退休教師都按教師待遇領(lǐng)取退休金，各省陸續(xù)開始執(zhí)行。張抗抗的又一個(gè)民生提案“落地”了。 

　　眼下，新閱讀平臺(tái)的不斷崛起，使紙書閱讀和傳統(tǒng)文學(xué)閱讀越來越不樂觀，尤其是年輕的手機(jī)“低頭族”，很多人已經(jīng)不讀、不買這類作品了，張抗抗對(duì)此頗為關(guān)注。一方面，她樂觀以待：“我不認(rèn)為這對(duì)文學(xué)的傳播有什么根本性的挫傷，只是各種人群的閱讀方式有所改變�！彼�認(rèn)為，盡管紙質(zhì)書的發(fā)行量正在減少，但作家們的一部分作品正以電子書或網(wǎng)上閱讀的方式存在，真正的好作品仍然會(huì)受到讀者歡迎�！爸皇歉鱾�(gè)年齡段的讀者，不再?gòu)臅�店這單一方面來了，而是從書店、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等四面八方而來”。因此，作家們也需要改換觀念，要學(xué)會(huì)借助電腦、手機(jī)等工具，海陸空“全方位”出擊，以適應(yīng)傳播手段日益豐富的變化。 

　　另一方面，張抗抗也對(duì)劣質(zhì)低俗網(wǎng)絡(luò)文學(xué)吸引眾多讀者的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。作為一名傳統(tǒng)的嚴(yán)肅作家，她希望政府有關(guān)部門“喜新不厭舊”。在政策制定上，學(xué)會(huì)“兩條腿走路”，在信息時(shí)代的高科技手段和傳統(tǒng)寫作營(yíng)銷方式多個(gè)方面找到平衡點(diǎn)。既鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)寫作廣開言路又能抑制低俗，大力扶持嚴(yán)肅文學(xué)創(chuàng)作，保護(hù)優(yōu)秀作品的原創(chuàng)權(quán)益。她說，很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在這方面都有成熟的好經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。 

　　盡快穿越求職寒冬

　　□石曉彤

　　身份：中國(guó)傳媒大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生

　　關(guān)注問題：就業(yè)

　　心聲：理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。希望國(guó)家能夠制定更為公平、透明的就業(yè)政策，希望二三線城市能夠制定有利于各類人才就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 

　　作為一名中國(guó)傳媒大學(xué)的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，一年前，我還對(duì)自己的職業(yè)前景信心滿滿。在我心里，中國(guó)傳媒大學(xué)在新聞傳播類的學(xué)校里還是佼佼者，在業(yè)界也有良好的口碑，能拿到這里的研究生文憑，仿佛就有了一張通往傳媒夢(mèng)想的通行證。但是一年后的現(xiàn)在，當(dāng)我投出幾十份簡(jiǎn)歷沒有回音的時(shí)候，我似乎感覺到現(xiàn)實(shí)并沒有想象中的那么簡(jiǎn)單，也深切感受到“史上最難就業(yè)季”的風(fēng)暴不知什么時(shí)候已向我們席卷而來，弄得我們措手不及。 

　　從去年9月開始，一些單位就陸續(xù)開始了招聘工作，我們也自此開啟了求職歷程，心態(tài)也跟著一波三折。起初，我和大多數(shù)同學(xué)一樣，重點(diǎn)關(guān)注那些有戶口、有編制、福利待遇好的國(guó)企、央企和傳媒集團(tuán)的招聘信息，參與了幾家單位的筆試，但幾乎都沒有回音，有些單位甚至連簡(jiǎn)歷都沒有通過。對(duì)此，我感到很困惑，自己的條件均符合他們的用人要求，為何會(huì)被拒之門外呢？后來知道一些單位是對(duì)第一學(xué)歷有硬性要求的，比如本科學(xué)校必須是211或985工程高校等，由于我的本科學(xué)校并不屬于這類大學(xué)，導(dǎo)致簡(jiǎn)歷在網(wǎng)申階段就被篩掉了，喪失了很多機(jī)會(huì)。后來跟“戰(zhàn)友”們交流，偶爾也會(huì)聽到“某某單位都已經(jīng)內(nèi)定了”“某某單位只要男生”之類的言論，雖不能以偏概全，但這畢竟是當(dāng)前社會(huì)普遍存在的問題，短期內(nèi)是無法避免的。 

　　在多數(shù)簡(jiǎn)歷石沉大海之后，我開始思考自己來北京的初衷是什么。其實(shí)并沒有那么多的條條框框，戶口、編制之類的根本沒有想過。對(duì)于很大一部分的北漂青年來說，北京最有吸引力的并不是這些，而是可供自己學(xué)習(xí)、鍛煉、施展才華的平臺(tái)。如果是為了求得安逸，留在北京并沒有多大意義，畢竟自己的家鄉(xiāng)要比在這兒安逸得多。想通了的我決定不再局限于“高大上”的單位，把眼光放寬到一些不錯(cuò)的民企、外企上。令我欣喜的是，我連續(xù)通過了一家傳媒公司的筆試和面試，但他們能提供的薪資很少，與整體的研究生基本工資不符，所提供的待遇也很不穩(wěn)定。父母對(duì)此很不滿意，于是便放棄了。 

　　隨著新一年的到來，周圍的一些同學(xué)陸續(xù)找到了工作，不過大多數(shù)都不在北京，而是回到了各自的家鄉(xiāng)，在北京既無親人又無朋友的我，也開始考慮留在北京究竟有多大意義。過年回家發(fā)現(xiàn)父母又蒼老許多，作為家里的獨(dú)生女，父母嘴上不說，心里是想讓我留在他們身邊，那份不舍讓我很心疼。北漂巨大的生活支出會(huì)讓父母壓力很大，已經(jīng)24歲的我不但沒能為家里分擔(dān)，反而讓他們操心，有點(diǎn)太不懂事了。畢竟，人不能只為夢(mèng)想活著，一些眼前的幸福更值得我們?nèi)ビ眯暮亲o(hù)與珍惜。于是我開始關(guān)注家鄉(xiāng)的招聘信息，抱著“兩條腿走路”的想法，北京已不再是我唯一的選擇。 

　　可是在這一過程中又遇到了問題，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)關(guān)于新聞傳播類的職位太少，除了電視臺(tái)和幾家報(bào)社外，似乎沒有其他可供選擇的余地，而這些所謂的地市級(jí)媒體也遲遲不發(fā)布招聘信息，讓人無奈。其實(shí)，身邊的好多同學(xué)都和我的處境一樣，不是不想回去，而是回去自己能做什么是個(gè)問題，如果回去得不到好的發(fā)展，那為何要放棄北京這樣廣闊的平臺(tái)呢？ 

　　理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。我對(duì)這句話的體會(huì)比以前任何時(shí)候都要深刻。但面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)，我們依然要保持一顆積極的心態(tài)，勇敢面對(duì)。同時(shí)，隨著全國(guó)兩會(huì)即將召開，我也希望更多人呼吁政府制定更為公平、透明的就業(yè)政策，特別是在簡(jiǎn)歷審核和考試流程上能夠更加規(guī)范、透明；希望二三線城市制定有利于各類人才就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分挖掘本地人才的需求潛力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才在各省(區(qū)、市)的均衡流動(dòng)。 

　　高等教育更加“接地”“接夢(mèng)”

　　□江作蘇

　　身份：華中師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長(zhǎng)

　　關(guān)注問題：教育

　　心聲：“讓校園離市場(chǎng)更近些”的說法，總體上是沒錯(cuò)的。但同時(shí)，大學(xué)“明明德”的功能也要格外重視。希望政府看清這一點(diǎn)，從而采取有針對(duì)性的扶持之策，提供獎(jiǎng)掖之力，讓高等教育更加“接地”“接夢(mèng)”。 

　　我國(guó)的高等教育發(fā)展很快，在中國(guó)改革開放30多年的歷程中，大學(xué)所起的作用無可替代。從具有啟蒙意義的“真理標(biāo)準(zhǔn)討論”肇始，思想解放的種子從大學(xué)萌芽，向著社會(huì)蔓延成長(zhǎng)，終于形成參天之林，這是多么可喜的成就。如果說，歐洲中世紀(jì)突破政教合一思想禁錮的生力軍出自大學(xué)，那么可以說，在迄今為止的中國(guó)改革開放進(jìn)程中，我國(guó)大學(xué)作出了巨大的思想貢獻(xiàn)和科技貢獻(xiàn)，離開大學(xué)就不會(huì)有國(guó)家今天的局面。 

　　而在當(dāng)前，規(guī)模迅速擴(kuò)張的中國(guó)大學(xué)，處在一種喜憂參半的氣氛中。一方面，隨著我國(guó)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，各地又有著教育支出必須占到GDP4%的剛性保證，所以無論哪一所大學(xué)近些年都是大樓頻頻拔地而起，硬件不斷改善。與此相伴的是高等教育走出精英教育的圈子，成為一種為大眾分享的社會(huì)普惠。另一方面，無論哪一所大學(xué)，雖然實(shí)力壯大了，卻也都在為并不樂觀的學(xué)生一次就業(yè)率而揪心。盡管許多高校都可以拿出比較光鮮的一次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但是籠罩在大學(xué)校園揮之不去的“就業(yè)難”之隱憂，是一道并未寫在紙上卻結(jié)在師生心頭的未解難題。 

　　因?yàn)殛P(guān)注就業(yè)，在校大學(xué)生的4年大學(xué)生活，基本上被壓縮到了最多3年，多數(shù)的校園招聘都會(huì)矚目于校園內(nèi)大三的學(xué)生，一直延續(xù)到大四的上半年。在這個(gè)漫長(zhǎng)的求職過程中，在校生的心智都經(jīng)受著巨大的起落，很難集中精力學(xué)習(xí)。從制度層面設(shè)計(jì)，這樣的現(xiàn)象是必然的，因?yàn)樽鳛閭�(gè)體的大學(xué)，不能夠在學(xué)生就業(yè)問題上有安排性的賦權(quán)，而對(duì)整體就業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)確把握，找到自己畢業(yè)生的出路，是學(xué)校勉為其難的一件苦事。 

　　在武漢這樣高校集中的大城市，高校在校生總?cè)藬?shù)達(dá)到130萬人左右，所涉人口以1:3的系數(shù)計(jì)算，“大學(xué)人口”在400萬上下，占到城市人口的約一半�？梢哉f，大學(xué)生的喜憂就是城市的喜憂，大學(xué)生的出路牽動(dòng)著城市的出路。 

　　校園的問題，答案不可能只在校園內(nèi)尋找答案。大學(xué)生的社會(huì)出路問題，與國(guó)家發(fā)展的路徑選擇緊密相關(guān)。黨的十八屆三中全會(huì)提出的市場(chǎng)從起“基礎(chǔ)性”作用轉(zhuǎn)變?yōu)橐�起到“決定性”作用，這是一個(gè)極其重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必然要涉及作為人力資源中堅(jiān)的大學(xué)發(fā)展路徑。 

　　從黨的意志轉(zhuǎn)化為政府行為，從觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變到理念，從務(wù)虛倡導(dǎo)到價(jià)值確立，在十八屆三中全會(huì)之后即將到來的第一次全國(guó)兩會(huì)上，包括大學(xué)生在內(nèi)的廣大群眾抱有著期望。 

　　大學(xué)生出路的順暢，歸根到底在于社會(huì)要不斷提供更豐富的市場(chǎng)主體。不斷產(chǎn)生而又活躍的市場(chǎng)主體，是大學(xué)生脫離校園“臍帶”后的托盤，從這里帶土栽培一段時(shí)間后，他們才可以立苗成活，然后或帶土移栽，或就地成材。 

　　這種“接地”的過程，市場(chǎng)之手起著決定性作用，這是時(shí)代的大潮，身處大學(xué)校園的師生，除了適應(yīng)它之外別無選擇。從這個(gè)意義上講，“讓校園離市場(chǎng)更近些”的說法，總體上是沒錯(cuò)的。 

　　同時(shí)，大學(xué)既要接“地氣”，也要接“夢(mèng)境”。中國(guó)夢(mèng)的哲學(xué)內(nèi)涵與文化內(nèi)涵，是一個(gè)漸進(jìn)的、偉大的釀造過程，不是一個(gè)靜止和固定的舊物，它需要生機(jī)勃勃的創(chuàng)造。在這方面，大學(xué)之“明明德”的功能顯得格外重要。要發(fā)揮這個(gè)功能，又非有“板凳要坐十年冷”的功夫不可，需要一大批甘于淡泊、醉心學(xué)術(shù)的非市場(chǎng)型人才留守。所以，高等教育的“接地”與“接夢(mèng)”之過程，是在強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的大場(chǎng)域中殊途同歸的路徑。政府要看清這一點(diǎn)，從而采取有針對(duì)性的扶持之策，提供獎(jiǎng)掖之力，這就是我所期待的兩會(huì)題中應(yīng)有之義。 

　　周飛 讓農(nóng)家書屋煥發(fā)活力

　　□記者 劉世昌

　　身份：農(nóng)家書屋管理員

　　關(guān)注問題：農(nóng)家書屋管理員現(xiàn)狀

　　心聲：我最大的困難就是解決最基本的生存問題，這很殘酷也很實(shí)際。只有解決了管理員的生存問題，才能讓書屋更好地生存。我還希望，書屋能獲得圖書經(jīng)營(yíng)權(quán)，方便群眾就近買書，這既是拓展書屋發(fā)展的途徑，也能讓書屋越來越有活力。 

　　兩間書房，七個(gè)書櫥，幾百冊(cè)圖書，這就是周飛夢(mèng)想的起點(diǎn)——周飛農(nóng)家書屋�；貞浧疝r(nóng)家書屋創(chuàng)建伊始的情形，周飛的話語(yǔ)中充滿興奮和感激。2007年，山東省日照市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)鄭玉霞為周飛送來2000冊(cè)圖書和3000元啟動(dòng)資金，幫助他創(chuàng)辦了全省首家以個(gè)人名字命名的書屋。農(nóng)家書屋給了周飛第二次生命，他的夢(mèng)想得以在輪椅上飛翔。但現(xiàn)實(shí)卻很殘酷，眼下，如何讓農(nóng)家書屋活下去，成為他最大的難題。 

　　“我是農(nóng)家書屋管理員” 

　　“我是農(nóng)家書屋管理員，這個(gè)身份我很珍惜。書屋給了我第二次生命，它不僅豐富了鄉(xiāng)親們的精神文化生活，也讓我感受到自己的人生價(jià)值�！敝茱w激動(dòng)地向《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者說，“如果有機(jī)會(huì)，您一定要幫我感謝一下鄭玉霞局長(zhǎng)、李希云科長(zhǎng)等人，還有日照市殘聯(lián)、東港區(qū)文化局等單位。領(lǐng)導(dǎo)們一次次來書屋，給我解決了許多困難，比如圖書更新、根據(jù)我的需要配書；送來方便學(xué)生學(xué)習(xí)閱讀的桌椅、書櫥和播放設(shè)備E播寶；資助金錢，讓我到北京開新書發(fā)布會(huì)等。我成了中國(guó)60多萬個(gè)農(nóng)家書屋中，首個(gè)以農(nóng)家書屋管理員的身份書寫農(nóng)家書屋故事的人，成了全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)家書屋管理員。”說到這里，周飛的聲音哽咽了。 

　　由于18歲時(shí)患急性橫貫性脊髓炎而高位截癱，周飛的行動(dòng)完全依靠輪椅，生活無法自理。受此限制，整理圖書對(duì)周飛來說都非常困難，“上層書架位置太高，我只能等父母從田里干活回來以后幫忙整理。后來，我就請(qǐng)來村里看書的人幫忙，熱心的村民和學(xué)生幫了大忙，慢慢的整理圖書已不是難題�！� 

　　“想說愛你并不容易” 

　　身體的困難，周飛想辦法解決了；可書屋長(zhǎng)久活下去的問題，靠他一己之力卻很難解決，這讓周飛沒少著急。他希望書籍及時(shí)更新，有針對(duì)性地更新。為此，周飛四處溝通求書，得到很多熱心人的響應(yīng)。前些天，他還托人雇車從郵局拉回滿滿兩大箱書，這些書都是江蘇揚(yáng)州大學(xué)圖書館的老師郵寄來的。 

　　書來了，可村民會(huì)來書屋看嗎？看得懂嗎？這成為困擾周飛的又一難題。周飛農(nóng)家書屋地處山東日照，村里以種茶為主，幾乎是中國(guó)規(guī)模產(chǎn)茶最北的地方。種茶容易受凍害，針對(duì)這一特點(diǎn)，周飛通過互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買了相關(guān)書籍，并幫助村民通過互聯(lián)網(wǎng)收看最新的科教視頻，調(diào)動(dòng)大家看書的積極性。 

　　如今，周飛農(nóng)家書屋已有滿滿的13個(gè)書櫥，7000多冊(cè)藏書，200多盤音像光碟以及電腦和移動(dòng)影庫(kù)，免費(fèi)服務(wù)村民8000多人次。這些，是他在完全沒有任何補(bǔ)貼的情況下完成的。為了豐富書屋的內(nèi)容，周飛常常在網(wǎng)上關(guān)注新書發(fā)布，甚至每年自己出錢300元訂購(gòu)報(bào)刊。這讓沒有固定收入的周飛，原本就拮據(jù)的生活更是雪上加霜�！捌鋵�(shí)，我最大的困難就是解決最基本的生存問題，這很殘酷也很實(shí)際。只有解決了管理員的生存問題，才能讓書屋更好地生存�！� 

　　也曾有村民在書屋看到心儀的圖書，問周飛把書買下來行不行？碰到這樣的問題，他只能說不行，因?yàn)楝F(xiàn)在的書屋還是完全公益性的。對(duì)此，周飛希望自己的農(nóng)家書屋能夠獲得圖書經(jīng)營(yíng)權(quán)，從新華書店選購(gòu)村民愛看的圖書，放在農(nóng)家書屋里出售，這既是拓展書屋發(fā)展的途徑，也能讓書屋越來越有活力。 

　　宋靖 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在版權(quán)保護(hù)

　　□本報(bào)記者 王玉娟

　　身份：北京電影學(xué)院攝影學(xué)院教授、院長(zhǎng)

　　關(guān)注問題：版權(quán)保護(hù)

　　心聲：特別期待政府出臺(tái)一些具體的政策、法規(guī)，從方向上對(duì)未來從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人進(jìn)行指導(dǎo)和指引，讓他們懂得如何從業(yè)，如何讓自己與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)、相同步，來激發(fā)他們的創(chuàng)作熱情和期望，讓中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠真正地落地開花。 

　　作為身兼北京電影學(xué)院攝影學(xué)院教授、院長(zhǎng)和中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事、中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)理事、中國(guó)攝影教育委員會(huì)委員等諸多頭銜，宋靖最關(guān)注的是攝影能否在正在蓬勃發(fā)展的中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮其特有的作用。宋靖認(rèn)為，攝影作品的版權(quán)保護(hù)是重中之重。 

　　宋靖在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)表示，她對(duì)于今年兩會(huì)的向往和期盼就是國(guó)家能否出臺(tái)一系列的具體配套措施，讓目前針對(duì)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的諸多好政策能夠真正落實(shí)下來。在宋靖看來，國(guó)家正在大力推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在這一大概念下，一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難免與“文化創(chuàng)意”有所偏離�！皩�(shí)際上，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人的工作還處于‘個(gè)人勞動(dòng)’，文化還沒有變成真正的‘產(chǎn)業(yè)’。希望能夠有‘高人’讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)真正與藝術(shù)家、與人對(duì)接上，讓這些藝術(shù)家的聰明才智得以激情爆發(fā)�！彼尉溉缡钦f。宋靖表示，她和很多人一樣，是在做著一些最具體的文化事業(yè)，所以她特別期待，今年的兩會(huì)上能夠出臺(tái)一些具體的政策、法規(guī)，從方向上對(duì)未來從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人進(jìn)行指導(dǎo)和指引，讓他們懂得如何從業(yè)，如何讓自己與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)、相同步，來激發(fā)他們的創(chuàng)作熱情和期望，而不是把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)停留在空洞的名詞上。長(zhǎng)期從事攝影教育教學(xué)工作的宋靖坦言，她希望看到通過政策的指導(dǎo)和法律的規(guī)范，讓中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠真正落地開花，讓學(xué)生們能夠在畢業(yè)后積極投身于中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使他們的理想有成真的空間，為國(guó)家作出自己的最大貢獻(xiàn)。 

　　在談到“創(chuàng)意”時(shí)，宋靖表示，創(chuàng)意有時(shí)候就是一個(gè)點(diǎn)子，說它值錢，它價(jià)值千金；但說它不值錢，一旦被人盜用，它就分文不值了�！八�以說，如果版權(quán)得不到保護(hù)，那么我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就無從談起。”宋靖嚴(yán)肅地說。宋靖告訴記者，現(xiàn)在是復(fù)制時(shí)代，很多優(yōu)秀的攝影家傾其所有、跑遍世界，經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦的努力所得到的很多精彩作品，往往因?yàn)榍謾?quán)盜版行為，讓他們的付出很難獲得對(duì)等的資金回報(bào)，甚至“一分錢都拿不到”。宋靖坦言，如果僅僅憑借攝影師個(gè)人的能力去保護(hù)自己的版權(quán)是很難實(shí)現(xiàn)的，取證難、估價(jià)難……很多現(xiàn)實(shí)問題橫亙?cè)谒麄兠媲啊Ｋ�以宋靖表示，企盼此次兩�?huì)能夠加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)建設(shè)，在政府層面繼續(xù)加大對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。宋靖說，版權(quán)保護(hù)是繁榮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和根本。如果不從立法方面入手，我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就如同裸露在巖石上那樣，是很脆弱的。 

　　宋靖表示，中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是慢慢成長(zhǎng)起來的，需要細(xì)心培育。中國(guó)從來不缺乏好的作品和好的創(chuàng)意，甚至毫不遜色于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。采訪結(jié)束時(shí)，“為什么歐美國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠迅速發(fā)展起來？”宋靖把這個(gè)值得深思的問題留給了我們。 

　　朱升華 盼書業(yè)生態(tài)良性運(yùn)轉(zhuǎn)

　　□本報(bào)記者 朱燁洋

　　身份：楓林晚文化傳播有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理

　　關(guān)注問題：書業(yè)發(fā)展

　　心聲：今年起，國(guó)家對(duì)所有實(shí)體及網(wǎng)絡(luò)書店開始免征13%的增值稅，這是好事，但免稅只是權(quán)宜之計(jì)，并不能從根本上挽救實(shí)體書店，整個(gè)書業(yè)面臨的問題是生態(tài)問題，是產(chǎn)業(yè)鏈出了問題。某些電商帶來惡性競(jìng)爭(zhēng)讓書業(yè)的定價(jià)規(guī)則亂了，也傷害了實(shí)體書店的形象，如果不解決，實(shí)體書店依然會(huì)很艱辛。希望政府有關(guān)部門充分調(diào)研，尋找一個(gè)最適合的解決方式。 

　　作為實(shí)體書店的杰出經(jīng)營(yíng)者，杭州楓林晚文化傳播有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理朱升華最關(guān)注書業(yè)生態(tài)問題，對(duì)之前全國(guó)政協(xié)委員張抗抗提出的建議政府在減免稅收、規(guī)范電子書店價(jià)格體系等方面加大對(duì)實(shí)體書店的支持，他也一直關(guān)注并對(duì)此表示非常支持和贊同。 

　　在去年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員張抗抗提出面對(duì)網(wǎng)絡(luò)書店的書價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，政府部門應(yīng)該依照國(guó)際價(jià)格法，盡快出臺(tái)相應(yīng)的圖書銷售管理?xiàng)l例，對(duì)網(wǎng)絡(luò)書店以及其他任何類型書店的圖書銷售價(jià)格，進(jìn)行限制和嚴(yán)格管理。另外，他還建議各地政府把實(shí)體書店納入公共文化服務(wù)系統(tǒng)，在文化發(fā)展機(jī)制上進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整，鼓勵(lì)創(chuàng)新。這些，也都是朱升華內(nèi)心最想說的。 

　　1997年，朱升華在杭州創(chuàng)辦了楓林晚書店，不久這家個(gè)性優(yōu)雅、人文氣息濃厚的書店便成為很多讀者向往的地方。在實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)遇到瓶頸的時(shí)候，楓林晚書店主動(dòng)出擊破解難題，開創(chuàng)了“圖書+文化沙龍+咖啡+網(wǎng)絡(luò)+企業(yè)圖書館+創(chuàng)意館+文化管家”的全新經(jīng)營(yíng)模式，成為很多實(shí)體書店轉(zhuǎn)型的榜樣。然而，實(shí)體書店的嚴(yán)冬并沒有過去，朱升華依然有著很深的危機(jī)感，他期待國(guó)家能從更深層次上解決書業(yè)存在的問題。 

　　去年年末，國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，明確提出對(duì)所有實(shí)體及網(wǎng)絡(luò)書店免征13%的增值稅，和很多實(shí)體書店老板一樣，朱升華對(duì)此表示非常歡迎，但同時(shí)，他也明白，免稅是權(quán)宜之計(jì)，并不能從根本上挽救實(shí)體書店�！澳壳罢麄�(gè)書業(yè)面臨的問題是生態(tài)問題，并不是簡(jiǎn)單的減免稅就能解決的問題�！敝焐�華表示。 

　　在朱升華看來，實(shí)體書店不是因?yàn)槎惤欢嗔碎_不下去，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈出了問題，不是單單一個(gè)政策就能夠解決的問題。整個(gè)圖書產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芫W(wǎng)絡(luò)售書的沖擊很大，某些電商帶來惡性競(jìng)爭(zhēng)讓書業(yè)的定價(jià)規(guī)則亂了。“這個(gè)問題如果解決不了的話，實(shí)體書店依然很艱辛�！敝焐�華說。 

　　在圖書價(jià)格方面，朱升華認(rèn)為之所以現(xiàn)在圖書價(jià)格漲得比較快，主要是惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的后果�！耙�?yàn)殡娚碳纫�靠高折扣來吸引買家又要利潤(rùn)，出版社給電商供貨要賣書還要收回成本，只能靠提高圖書定價(jià)來解決，最終的結(jié)果就是圖書定價(jià)漲了，最大的受害者還是讀者。作為老板，朱升華也不得不感嘆近年來人工成本和房租成本確實(shí)漲得太厲害了。 

　　讓朱升華最傷心的是，惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的圖書價(jià)格上漲極大地傷害了實(shí)體書店的形象。他擔(dān)心會(huì)有讀者不了解書店的價(jià)格體系，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)折扣那么多，誤以為實(shí)體書店是暴利行業(yè)，失掉了對(duì)實(shí)體書店的信任感�！斑@樣的傷害對(duì)于實(shí)體書店來說太大了�！敝焐�華感嘆。 

　　這一系列問題所帶來的就是整個(gè)圖書行業(yè)的生態(tài)問題�！熬拖窠鉀Q環(huán)境污染不是靠發(fā)放空氣凈化器和口罩就能解決問題一樣，要從問題的源頭來解決�！敝焐�華說。近年來，政府也曾出臺(tái)過限制新書價(jià)格等措施，但都不是問題的關(guān)鍵，制定政策不能一刀切，要充分調(diào)研，尋找一個(gè)最適合的解決方式。 

　　為阿里巴巴提供文化服務(wù)業(yè)務(wù)，楓林晚書店已經(jīng)開展了好幾年，也取得了很大進(jìn)步，有了一個(gè)相對(duì)固定的模式。朱升華坦言，比預(yù)想的速度稍微慢了一些，但是今年依然會(huì)增加幾個(gè)相關(guān)的公司，“文化管家”這條路也會(huì)一直走下去。 

　　科學(xué)技術(shù)極大地改變了世界，閱讀的載體和工具有了很大變化，閱讀電子化、移動(dòng)化的大趨勢(shì)不可改變，圖書的文化傳播功能逐漸弱化，“但閱讀還在，書應(yīng)該還在吧�！敝焐�華說。