讓全體市民共享“文化紅利”——專訪深圳市副市長(zhǎng)吳以環(huán)

社區(qū)書畫室豐富了深圳小區(qū)居民文化生活。 　　梅 戈攝

鹽田區(qū)藝術(shù)團(tuán)表演的廣場(chǎng)版魚(yú)燈舞《魚(yú)躍人歡》。 　　鄭東升攝

圖為市領(lǐng)導(dǎo)為文化義工代表授旗。 　　李 文攝

　　作為全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，深圳在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，公共文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了舉世矚目的成就。廣泛覆蓋的公共文化服務(wù)體系和文化品牌活動(dòng)，讓市民充分享受文化權(quán)利；科技和資本為文化插上了翅膀，文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)揚(yáng)帆起航。為進(jìn)一步探尋深圳文化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，記者對(duì)深圳市副市長(zhǎng)吳以環(huán)進(jìn)行了專訪。

　　建構(gòu)完善公共文化服務(wù)體系

　　問(wèn)：深圳十大觀念中有一條是“實(shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利”，在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)上，深圳有哪些好的思路和經(jīng)驗(yàn)？

　　吳以環(huán)：在深圳“文化強(qiáng)市”的建設(shè)中，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、保障人民群眾基本文化權(quán)益，被作為政府文化工作的第一要?jiǎng)?wù)，以實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略的重要支撐加以推進(jìn)。通過(guò)在全國(guó)率先進(jìn)行的理論研究和實(shí)踐探索，深圳已經(jīng)初步建立起一個(gè)完善、立體的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　自2003年以來(lái)，深圳相繼出臺(tái)了《深圳市文化體制改革綜合試點(diǎn)方案》、《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要(2005年-2010年)》、《深圳市文化事業(yè)發(fā)展“十一·五”規(guī)劃》和《深圳市進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》，分別論述和制定了深圳公共文化服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、體制改革、路徑選擇和具體措施，為深圳公共文化發(fā)展提供了良好的政策性條件和制度性環(huán)境。 

　　近些年來(lái)，深圳市政府不斷加大文化投入，在加強(qiáng)各大文化場(chǎng)館的軟硬件建設(shè)的同時(shí)，推出了眾多免費(fèi)文化活動(dòng)。例如，2007年起，深圳市屬公益文化場(chǎng)館在全國(guó)率先實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了“零門檻”服務(wù)，為市民享有文化權(quán)利提供了堅(jiān)實(shí)保障。近年，深圳在推進(jìn)“圖書館之城”、“鋼琴之城”、“設(shè)計(jì)之都”的建設(shè)上加快步伐，同時(shí)在推進(jìn)深圳的文化服務(wù)水平不斷向縱深發(fā)展，市民文化福利水平顯著提升。

　　問(wèn)：為增進(jìn)市民文化福利，深圳近期有哪些新的進(jìn)展？

　　吳以環(huán)：今年初，深圳發(fā)布了111項(xiàng)市政府民生實(shí)事，就有多項(xiàng)民生實(shí)事涉及到市民文化福利，對(duì)舉辦“周末劇場(chǎng)”、“美麗星期天”和“戲聚星期六”等公益文化品牌活動(dòng)都規(guī)定了量化指標(biāo)，文化進(jìn)社區(qū)、京劇粵劇進(jìn)校園、公益電影等，都提出了具體目標(biāo)。

　　截至今年9月底，我市已舉辦“周末劇場(chǎng)”、“美麗星期天”和“戲聚星期六”等公益品牌活動(dòng)92場(chǎng)，推進(jìn)了高雅藝術(shù)普及。完成文化進(jìn)社區(qū)、京劇粵劇進(jìn)校園等活動(dòng)125場(chǎng)，豐富了市民文化生活。放映公益電影11776場(chǎng)，觀影人次達(dá)400萬(wàn)，為市民提供了豐富多彩的精神大餐。

　　開(kāi)拓文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　問(wèn)：近年來(lái)，深圳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把創(chuàng)意作為關(guān)鍵性的突破口。為此，深圳是采取何種措施來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的？

　　吳以環(huán)：深圳文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益近年來(lái)有很大的提升。從2003年以來(lái)，深圳市的文化產(chǎn)業(yè)以年均20%的速度快速增長(zhǎng)，到了2012年深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到1150億元，占深圳市GDP的9%。深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)從無(wú)到有，到今天已經(jīng)有33家市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和20家基地。

　　為推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深圳市著力培育完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2011年，深圳提出將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。這在全國(guó)各大城市中是第一家�！渡钲谑形幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》及配套政策隨后出臺(tái)，每年5億元的專項(xiàng)資金給深圳帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　同時(shí)，深圳已經(jīng)搭建起了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)。全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)、國(guó)際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)——文博會(huì)，已經(jīng)在深圳連續(xù)成功舉辦九屆。深圳建立文化產(chǎn)權(quán)交易所在國(guó)內(nèi)也是起步較早，并參與發(fā)起設(shè)立首支國(guó)家級(jí)大型文化產(chǎn)業(yè)投資基金。這兩個(gè)國(guó)家級(jí)文化投融資平臺(tái)的建設(shè)，與文博會(huì)相配套，使深圳成為國(guó)內(nèi)最重要的文化產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和投融資服務(wù)中心之一，為各地尤其深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的市場(chǎng)活力。

　　問(wèn)：在文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上的開(kāi)拓，是深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，這方面深圳的探索有哪些？

　　吳以環(huán)：深圳近年來(lái)在文化新業(yè)態(tài)的道路上著力探索，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。深圳不算文化資源大市，但在文化產(chǎn)業(yè)上，深圳發(fā)揮了本市高科技實(shí)力強(qiáng)大、金融業(yè)發(fā)達(dá)、旅游業(yè)興旺的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，開(kāi)拓了“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”、“文化+創(chuàng)意”等嶄新模式，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、高端印刷等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批高速增長(zhǎng)的骨干企業(yè)，成為引領(lǐng)深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，同時(shí)為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了一條新路。

　　推進(jìn)新一輪文化體制改革

　　問(wèn)：今年6月，深圳推出了《深圳市文化改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》，您認(rèn)為這對(duì)深圳的文化體制改革工作意味著什么？

　　吳以環(huán)：自2003年被列為全國(guó)首批文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)以來(lái)，深圳已四次榮膺“全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”。為鞏固和深化改革成果，深圳出臺(tái)了《深圳市文化改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》，將實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，以涵蓋文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的12項(xiàng)重點(diǎn)改革發(fā)展項(xiàng)目為突破口，以點(diǎn)帶面，努力在亟待破題的重點(diǎn)領(lǐng)域，率先拿出一些有分量、有影響的改革創(chuàng)新舉措。

　　隨著這12項(xiàng)文化領(lǐng)域的重點(diǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的推出，將在全市掀起新一輪文化體制改革熱潮，以改革破難題，以創(chuàng)新促發(fā)展，我們力爭(zhēng)用三年時(shí)間，初步建立和完善有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，建設(shè)文化強(qiáng)市，當(dāng)好中國(guó)文化改革發(fā)展的領(lǐng)頭羊。