《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第82期

《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第82期

哈爾濱、青島、杭州、廈門、西安樹立問題導(dǎo)向解決突出問題

　　哈爾濱、青島、杭州、廈門、西安等市在教育實踐活動中，樹立問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題，剖析問題，重拳出擊解決問題，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

　　哈爾濱市解剖案例舉一反三。把案例剖析作為深化活動的重要手段，市級黨政班子率先垂范，班子成員深入研究撰寫案例剖析材料，認真梳理“四風(fēng)”問題、分析原因和提出整改措施。第一批活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際，以案例形式查擺剖析“四風(fēng)”問題，每個單位上報3個以上案例剖析材料，匯集案例材料818個，從中選取100個具有典型指導(dǎo)意義的匯編成冊，供各單位查找問題參考借鑒。市委主要負責(zé)同志剖析某回遷項目和某小區(qū)供熱及物業(yè)管理兩個重點信訪案例，把自己擺進去，深挖問題根源，查擺出個人“四風(fēng)”方面7個問題。全市上下通過案例剖析共查找出突出問題1061個。市委根據(jù)案例分析情況，加大專項治理和長效機制建設(shè)力度，集中對公車私用、文山會海、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、設(shè)立“小金庫”等7個方面問題進行專項整治，推動作風(fēng)建設(shè)取得明顯進步。

　　青島市現(xiàn)場找問題現(xiàn)場改。市委常委分別帶著加強基層黨建、完善基層公共服務(wù)等10個課題，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和窗口單位聽取群眾意見。圍繞擴大就業(yè)增加群眾收入、醫(yī)療水平及服務(wù)質(zhì)量等8個方面，隨機電話調(diào)查5200戶家庭，收集意見建議79項。對于現(xiàn)場找到的問題現(xiàn)場辦、現(xiàn)場改，市委常委包所聯(lián)系區(qū)市、副市長包所分管行業(yè)，當(dāng)面聽取訴求，現(xiàn)場研究解決，已包案處置32起信訪案件。組織市直機關(guān)黨員干部與1.5萬多戶家庭“結(jié)窮親”，7200多名機關(guān)干部到社區(qū)報到“認家門”。深入開展整治“庸懶散慢拖瞞”、會議多文件多、鋪張浪費、公車管理不嚴(yán)等問題，全市性會議同比減少60%，市委發(fā)文數(shù)量減少33%，會議活動費、公務(wù)接待費、車輛購置及運行費分別減少28.5%、33.9%、6.5%；取消行政審批事項70項，10個壟斷性經(jīng)營服務(wù)中介機構(gòu)的法定申請要件壓縮60%，只保留25項；市縣行政審批大廳開設(shè)“企業(yè)聯(lián)辦窗口”，實行審批業(yè)務(wù)一站式辦理、一次性領(lǐng)取全部證照。

　　杭州市直面“四風(fēng)”正風(fēng)肅紀(jì)。市紀(jì)委牽頭對落實中央八項規(guī)定情況進行督查，公開舉報電話和網(wǎng)上舉報平臺，對違規(guī)問題直查快辦。組建14個督查組，對重大項目、重點任務(wù)以及企業(yè)群眾反映的突出問題開展專項效能督查；組建4個檢查組，對機關(guān)作風(fēng)效能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部駐夜值班等情況進行專項檢查；組建1個直查快辦組，對領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾投訴反映的重大問題進行調(diào)查處理。向17家單位發(fā)出《責(zé)令問責(zé)通知書》，向2家單位發(fā)出《責(zé)令整改通知書》，392名機關(guān)工作人員因作風(fēng)效能問題被問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的工作日中午賭博、違規(guī)公款娛樂和發(fā)放禮品、為女兒大辦婚宴、在審批過程中推諉扯皮等5起典型案例，進行嚴(yán)肅處理并予以通報。對黨政機關(guān)公務(wù)用車配備和使用開展專項治理，落實公務(wù)用車定點停放，重點加強節(jié)假日期間公車使用管理，處置超標(biāo)配備公務(wù)用車27輛，車輛購置及運行費用下降15.97%。開展“識民情、接地氣、優(yōu)服務(wù)”基層走親活動，推動干部在清水治污、交通治堵、大氣整治等“美麗杭州”建設(shè)九大行動中，傾聽民意、集納民智、帶頭苦干，在急難工作中破除“四風(fēng)”，提升形象。

　　廈門市集中開展“三難”整治。一是優(yōu)化辦事環(huán)境，解決“門難進”問題。全面推進行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大網(wǎng)上審批力度。梳理審批服務(wù)事項，除經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)外，各單位審批服務(wù)項目全部進入政務(wù)服務(wù)中心辦理。規(guī)范辦公場所管理，為了讓群眾好找人、好辦事，除上級業(yè)務(wù)主管部門文件規(guī)定外，各級機關(guān)不再設(shè)置門禁系統(tǒng)。二是推進主動服務(wù)，解決“臉難看”問題。制定機關(guān)工作人員行為規(guī)范，政務(wù)服務(wù)中心全面實施預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)，對重點項目推行代辦服務(wù)、綠色通道等舉措，推進咨詢導(dǎo)辦、維持秩序等志愿服務(wù)。三是落實馬上就辦，解決“事難辦”問題。進一步減少和下放行政審批事項，簡化審批條件，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限。建立群眾投訴、信訪件辦理、人大政協(xié)提案辦理、應(yīng)急管理等“馬上就辦”工作制度和容缺受理、并聯(lián)審批、服務(wù)承諾等提速增效舉措，建立健全崗位責(zé)任制、同崗替代制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、責(zé)任追究制等機關(guān)效能“九項制度”。

　　西安市“二次聚焦”查改問題。在前期廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，以市委組織部、規(guī)劃局等15個部門，市紀(jì)委、公安局等10個執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和市政府政務(wù)服務(wù)中心、出租車管理處等14個窗口單位為重點，緊扣“四風(fēng)”問題，“二次聚焦”征集意見。組織市級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及“兩代表一委員”，重點征集“門難進、臉難看、事難辦”問題；市委辦公廳、市政府辦公廳重點征集“文山會�！狈矫鎲栴}；市紀(jì)委、財政局、審計局重點征集“公款吃喝”方面問題。在省市媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布工作通告，發(fā)放調(diào)查表，公開舉報電話、電子郵箱和通訊地址，廣泛聽取群眾意見。匯總梳理收集到的問題，報市委研究審定，及時反饋相關(guān)部門并責(zé)成整改落實。對能夠及時解決的問題，集中攻堅解決；需要協(xié)調(diào)解決的，通過溝通協(xié)商積極解決；一時難以解決的，簽訂解決問題任務(wù)書，倒排時限表妥善解決，以解決問題的實際成效取信于民。