《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第80期

《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第80期

環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局著眼維護(hù)群眾切身利益查改問題

　　環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局以群眾反映強(qiáng)烈的突出問題“倒逼”“四風(fēng)”整治，動(dòng)真碰硬、真查真改，努力以維護(hù)群眾利益的新行動(dòng)、新成效接受群眾評(píng)判。

　　環(huán)境保護(hù)部圍繞推進(jìn)環(huán)保轉(zhuǎn)型抓整改。一是大調(diào)查大討論廣“尋醫(yī)”。部黨組把開展“群眾路線？反對(duì)四風(fēng)？環(huán)保工作”大調(diào)查作為聽取意見重要抓手，黨組成員通過深入聯(lián)系點(diǎn)、召開不同層次座談會(huì)，在一線聽意見、摸實(shí)情。開展“堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變管理方式、推進(jìn)環(huán)保轉(zhuǎn)型”大討論，聚焦“四風(fēng)”深挖在環(huán)保信息公開、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法和行政審批改革等工作中的表現(xiàn)及其根源。二是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)下“猛藥”。對(duì)基層反映的發(fā)文多、會(huì)議多、檢查評(píng)比多等突出問題進(jìn)行集中整治。今年發(fā)文指標(biāo)減為113項(xiàng)，同比減少34%；會(huì)議計(jì)劃減為50個(gè)，同比減少34%；活動(dòng)減為17項(xiàng)，同比減少54%；因公出國(guó)(境)團(tuán)組同比減少14.5%，人次減少27%；公車配備由48輛減為25輛。堅(jiān)持從群眾最不滿意的地方改起，積極編制、全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、清潔水行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈目標(biāo)，積極回應(yīng)人民群眾美好生活新期盼。三是對(duì)違法行為“唱黑臉”。將環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法作為教育實(shí)踐活動(dòng)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作作風(fēng)。通過中央電視臺(tái)等主流媒體，發(fā)布中國(guó)石油、中國(guó)石化未完成2012年污染減排年度任務(wù)情況，通報(bào)京津冀地區(qū)大氣污染暗訪中發(fā)現(xiàn)的深層次問題。約談相關(guān)企業(yè)和地方政府分管環(huán)保的負(fù)責(zé)同志，對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)限批處罰，督促中央企業(yè)帶頭履行社會(huì)責(zé)任，責(zé)成相關(guān)地方政府嚴(yán)肅處理環(huán)境問題，始終對(duì)環(huán)境違法保持高壓態(tài)勢(shì)。

　　安全監(jiān)管總局以反“四風(fēng)”促安全生產(chǎn)上臺(tái)階。活動(dòng)開展兩個(gè)多月以來，全國(guó)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降6.3%和19.3%，未發(fā)生特別重大事故，實(shí)現(xiàn)了112天無重大以上事故的歷史最長(zhǎng)安全時(shí)段。一是“四不兩直”查實(shí)情。針對(duì)督查工作中存在的層層陪同多、查盆景多、聽匯報(bào)多，隨機(jī)抽查少、揭隱患少、追責(zé)任少，以及蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止等問題，在安全生產(chǎn)檢查中全面推行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式。兩個(gè)多月來，先后組成14個(gè)暗訪組，17次赴河北等14個(gè)省份、35個(gè)市縣，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的96家企業(yè)進(jìn)行暗訪暗查，對(duì)問題嚴(yán)重的在《焦點(diǎn)訪談》、《人民日?qǐng)?bào)》公開曝光。二是切實(shí)克服“五個(gè)了之”。針對(duì)普遍反映的會(huì)議一開了之、文件一發(fā)了之、執(zhí)法一罰了之、停產(chǎn)整頓一停了之、掛牌督辦一掛了之等問題，把每周事故調(diào)度會(huì)改為隱患分析、事故預(yù)測(cè)、防范措施綜合研究會(huì)，加強(qiáng)事故預(yù)防。把每季度的總結(jié)部署會(huì)改為突出問題整改會(huì)，把全國(guó)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)單位分為好、中、差三檔，逐一點(diǎn)評(píng)、逐一提出對(duì)策措施。篩選出全國(guó)煤礦事故較多的50個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣，將工作座談會(huì)直接開到50個(gè)縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，并確定重點(diǎn)縣區(qū)總局聯(lián)系人制度，有效解決以會(huì)議貫徹會(huì)議、執(zhí)行力層層衰減的頑疾。三是快查嚴(yán)查糾“四偏”。針對(duì)普遍反映的事故調(diào)查處理偏慢、偏輕、偏軟、偏松等問題，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和掛牌督辦，從嚴(yán)從快查處事故、處理責(zé)任人。今年發(fā)生的3起特別重大事故全部結(jié)案，平均每起結(jié)案時(shí)間47.3天，比法定的90天提前42.7天，比上年度平均減少177.7天。今年已結(jié)案的重大事故平均用時(shí)117天，比上年度減少98天。其中，吉林長(zhǎng)春寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)爆炸事故，在短短38天內(nèi)完成結(jié)案批復(fù)，產(chǎn)生積極社會(huì)效應(yīng)。

　　食品藥品監(jiān)管總局邊組機(jī)構(gòu)邊出重拳。局黨組充分認(rèn)識(shí)到，在教育實(shí)踐活動(dòng)中能否回應(yīng)群眾關(guān)切，解決損害群眾利益的突出問題，既是檢驗(yàn)活動(dòng)成效的“標(biāo)尺”，也是檢驗(yàn)新組建的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的“試金石”，不等不拖以新成效展示新形象。一是開展打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳行為，截至目前立案1647起，查處、移送案件1265起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)78家。北京、江蘇、浙江、湖南等地食品藥品監(jiān)管部門還配合公安部門破獲數(shù)起千萬以上大案要案，并在《焦點(diǎn)訪談》、《新聞1＋1》進(jìn)行專門報(bào)道，讓老百姓看到新變化。二是開展藥品“兩打兩建”行動(dòng)。啟動(dòng)打擊藥品、中藥材非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、建機(jī)制、建規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)。組織媒體對(duì)部分中藥材專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行暗訪，聯(lián)合央視在多個(gè)欄目公開曝光。召開會(huì)議公開約談17個(gè)中藥材專業(yè)市場(chǎng)所在地政府負(fù)責(zé)人，簽署市場(chǎng)管理責(zé)任書。截至目前，搗毀地下非法加工經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)9個(gè)，查扣中藥材172個(gè)品種，查處2家中藥飲片企業(yè)。在連云港破獲一起互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案，摧毀6層制假售假網(wǎng)絡(luò)，抓獲犯罪嫌疑人10人。三是加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)管。推行奶粉在藥店上架，按照藥品經(jīng)營(yíng)管理方式加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉流通管理。新西蘭乳品肉毒桿菌事件發(fā)生后，當(dāng)天部署開展調(diào)查處置，迅速查清使用情況、產(chǎn)品流向，立即要求停止銷售并予以召回，第二天緊急約談國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，第三天基本查清使用問題濃縮乳清蛋白粉生產(chǎn)食品的銷售、庫存情況并公開召回，以重拳快拳查處違法行為，努力消除老百姓疑慮。