《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)》第71期

《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)》第71期

濟(jì)南、南京、深圳、武漢、成都從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)

　　教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，濟(jì)南、南京、深圳、武漢、成都等市按照中央要求，扎扎實(shí)實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合實(shí)際抓好自選動(dòng)作，從嚴(yán)從實(shí)采取措施，確�；顒�(dòng)不走過場、取得實(shí)效。

　　濟(jì)南市“三張單子”促查擺。一是聽取意見反饋單。市委督導(dǎo)組根據(jù)民主評(píng)議、個(gè)別征求意見、談心談話等情況，梳理分析所督導(dǎo)單位“四風(fēng)”方面突出問題，形成聽取意見反饋單，由督導(dǎo)組長分別與單位一把手談話反饋，引導(dǎo)各單位做好“回頭看”，對(duì)照反饋意見進(jìn)行檢查，把問題找準(zhǔn)找實(shí)。二是整改事項(xiàng)責(zé)任分工單。把市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求到的20余萬條意見建議，梳理形成131條具體意見，確定219項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的整改事項(xiàng)，分解落實(shí)到63個(gè)責(zé)任部門，形成整改事項(xiàng)責(zé)任分工單，向責(zé)任單位反饋，督促指導(dǎo)各單位邊查邊改。目前，已有42項(xiàng)得到初步解決。三是“四風(fēng)”問題匯總單。市委全面了解各單位班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，考察了解班子“四風(fēng)”狀況，形成各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”方面問題匯總單，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深入查找問題剖析根源。對(duì)問題突出的開展談心談話，幫助正確認(rèn)識(shí)自身問題，起到提示警醒作用。

　　南京市對(duì)開展活動(dòng)情況逐一“過堂”。9月4日至10日，市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，專項(xiàng)督查教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況，對(duì)全市103家第一批活動(dòng)單位逐一“過堂”。督查前，市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督查工作方案，細(xì)化督查事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)組牽頭對(duì)每家單位情況進(jìn)行梳理與分析，提出評(píng)價(jià)意見，做到心中有數(shù)、手上有方，“一把鑰匙開一把鎖”。督查中，各督查組堅(jiān)持“帶著問題找問題”，采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、面對(duì)面聽取匯報(bào)等方式，重點(diǎn)對(duì)各單位一把手作用發(fā)揮好不好、學(xué)習(xí)討論深不深、問題查擺準(zhǔn)不準(zhǔn)、整改承諾實(shí)不實(shí)等進(jìn)行督查。對(duì)照“五個(gè)不放過”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位開展活動(dòng)情況嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指出、逐一點(diǎn)評(píng)，讓一把手“臉紅、出汗”，為活動(dòng)“加壓、助力”。根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)的問題，要求市工商局等6家單位“補(bǔ)課”，如達(dá)不到要求，暫緩進(jìn)入第二環(huán)節(jié)。

　　深圳市為各單位建“病歷”、開“處方”。市直機(jī)關(guān)工委、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體等部門組成聯(lián)合工作組，在全市機(jī)關(guān)、單位以及酒樓、茶樓明查暗訪，摸排曝光市直部門、國有企業(yè)和干部隊(duì)伍中的“庸懶散奢”行為。協(xié)調(diào)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織、維穩(wěn)、信訪等17家單位，收集匯總近3年各單位群眾來信來訪、干部選拔任用、干部作風(fēng)、遵紀(jì)守法、綜治維穩(wěn)、年度考核等方面情況，從歷史記錄中梳理查找“四風(fēng)”方面問題430個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到服務(wù)行業(yè)和窗口單位，以普通群眾身份體驗(yàn)辦事過程，進(jìn)行換位思考，幫助各單位查找辦理手續(xù)、審批流程等方面存在的問題。通過多種方式，對(duì)首批88家活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全面“體檢”，逐一對(duì)應(yīng)建“病歷”，對(duì)癥下藥開“處方”，推動(dòng)公務(wù)接待厲行節(jié)約、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)、利用新媒體減少文山會(huì)海、重點(diǎn)窗口單位治理、商事登記制度改革深化配套、重點(diǎn)民生領(lǐng)域治理等6項(xiàng)專題行動(dòng)。今年以來下行文同比減少45.2%，會(huì)議減少26%；行政審批項(xiàng)目由1100項(xiàng)減為228項(xiàng)，新建《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)網(wǎng)上商事登記暫行辦法》等91項(xiàng)制度；全市730家窗口單位的6165個(gè)服務(wù)窗口，98%已安裝或籌備安裝滿意度測評(píng)器。

　　武漢市鐵腕治庸問責(zé)。市委常委會(huì)根據(jù)收集查找到的“四風(fēng)”方面問題，提出第一批立即整改的17個(gè)突出問題，對(duì)文山會(huì)海、財(cái)政公開、公車治理、城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理等6個(gè)重大問題，集中開展專項(xiàng)整治。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，市委先后舉辦5場電視問政活動(dòng)，6位市領(lǐng)導(dǎo)、30個(gè)單位一把手現(xiàn)場接受群眾代表質(zhì)詢，并將電視問政曝光的90余個(gè)問題在媒體上公示，公開進(jìn)行承諾整改。加大“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查和問責(zé)查處力度，針對(duì)媒體曝光的個(gè)別區(qū)違法填湖問題，市委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督辦，責(zé)令立即整改，并問責(zé)39人；針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管不力、執(zhí)法人員接受吃請(qǐng)的問題，給予分管副局長和直接責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理。2個(gè)多月來，全市共問責(zé)66人，包括公車私用3人，執(zhí)法不規(guī)范6人，對(duì)違法行為查處不力36人，服務(wù)群眾不及時(shí)21人；其中，廳局級(jí)干部2人，處級(jí)干部20人。

　　成都市引入第三方測評(píng)找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題。第三方測評(píng)中，向群眾提供全市108家第一批活動(dòng)單位對(duì)照卡，讓群眾把“四風(fēng)”22種表現(xiàn)、88個(gè)具體問題“實(shí)打?qū)崱本唧w到每一個(gè)單位，請(qǐng)群眾劃出上下等級(jí)、列出好壞之分。把群眾評(píng)議結(jié)果、市級(jí)部門排名成績單，原原本本反饋給第一批活動(dòng)單位，倒逼一把手對(duì)部門聽取意見查擺問題的結(jié)果和第三方測評(píng)結(jié)果比一比，自己判斷在聽取意見上深不深、透不透，查擺問題實(shí)不實(shí)、準(zhǔn)不準(zhǔn)，促使一把手找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面突出問題。全市有多家單位因查擺“四風(fēng)”突出問題低于測評(píng)底線，被責(zé)令“返工”、限期整改。