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光明日?qǐng)?bào):科學(xué)決策須傾聽不“悅耳”的聲音

http://taihexuan.com 2013年08月08日16:51 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 廖建江

  近日,福建省政協(xié)召開常委會(huì)議,組織委員們圍繞生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)商議政。在閉幕會(huì)上,福建省政協(xié)主席張昌平指出,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生中,政協(xié)組織和政協(xié)委員責(zé)任在肩,不能缺位、不能失聲,即使有時(shí)提出的意見建議不盡周到完整,也能對(duì)決策者起到提醒反思、拾遺補(bǔ)缺的作用。張昌平的話引起了與會(huì)政協(xié)委員的強(qiáng)烈共鳴。

  在實(shí)際工作中,決策缺乏科學(xué)性、民主性的事例并不鮮見,黨政決策時(shí)往往難以聽到不同和反對(duì)意見,造成的損失令人痛心。全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)前主任趙啟正在接受媒體采訪時(shí)曾指出,政協(xié)最大的權(quán)力就是話語(yǔ)權(quán)。如果面對(duì)決策需求時(shí),政協(xié)委員三緘其口或者和聲一片,那就如全國(guó)政協(xié)委員朱永新所言——“你的不稱職就意味著67萬(wàn)人缺席,你的失語(yǔ)就意味著67萬(wàn)人沉默”。

  怎樣對(duì)待不同意見,三峽工程建設(shè)給我們做出了很好的榜樣。這項(xiàng)工程是上世紀(jì)50年代提出來(lái)的,當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論很激烈,最后持反對(duì)意見者占了上風(fēng),工程沒有上馬。后來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和科技水平的提高,上馬三峽工程應(yīng)該是眾望所歸。但在全國(guó)政協(xié)討論時(shí),仍有不少委員持反對(duì)意見,他們提出了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等方方面面的問題。對(duì)這些“反對(duì)”意見,政府并沒有簡(jiǎn)單地否定,而是組織專家逐一調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估、論證,使設(shè)計(jì)和施工更深更細(xì),確保了工程的順利建設(shè)。對(duì)此,兩院院士、三峽總公司技術(shù)委員會(huì)主任潘家錚生前每每談到三峽工程時(shí)總會(huì)說(shuō):“‘反對(duì)派’對(duì)三峽工程也作出了很大的貢獻(xiàn)!

  當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在如火如荼地開展。密切聯(lián)系群眾、解決“四風(fēng)”問題,很重要的是聽取方方面面的意見。提意見者能不能坦誠(chéng)直言、勇進(jìn)諍言,能不能提出符合實(shí)際、觸及本質(zhì)的意見、建議,是這次活動(dòng)取得實(shí)效的重要保障。從這個(gè)意義上講,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提意見者的責(zé)任一點(diǎn)也不比決策者小。

  政協(xié)委員是各個(gè)界別的代表性人士,既有條件深入了解民情,又有責(zé)任充分反映民意。委員要代表界別群眾提出意見,需要提高素質(zhì),做到有話可說(shuō);需要掌握實(shí)情,力求實(shí)話實(shí)說(shuō);還要心系民生,務(wù)求無(wú)話不說(shuō)。這樣做,盡管有時(shí)說(shuō)的話可能不很“悅耳”,反映的問題可能不很“委婉”,提出的意見可能不很“成熟”,但是能真實(shí)體現(xiàn)群眾的愿望和要求,幫助黨和政府科學(xué)決策、改進(jìn)作風(fēng)。

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