兩會授權發(fā)布：全國政協(xié)十二屆一次會議舉行記者會
政協(xié)委員談推動科學發(fā)展

　　新華社北京3月7日電(記者朱立毅、林暉)全國政協(xié)十二屆一次會議7日上午舉行記者會，六位政協(xié)委員在記者的提問中暢談如何推動科學發(fā)展。

　　出席記者會的政協(xié)委員分別是：北大光華管理學院名譽院長厲以寧、北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫、中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文、工業(yè)和信息化部原部長李毅中、國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹、國家林業(yè)局原局長賈治邦。

　　厲以寧：今年我國能完成7.5%至8%的增長目標

　　厲以寧在談到中國經(jīng)濟時說，2013年的中國經(jīng)濟形勢將穩(wěn)中有進，“我們現(xiàn)在首先認識到經(jīng)濟年增長7%到8%已經(jīng)是進入常態(tài)，今后的經(jīng)濟也不可能再像過去那樣兩位數(shù)增長，所以今年應該能完成7.5%至8%的增長目標�！钡珔栆詫幰舱J為，今年我國還存在物價上漲的壓力。

　　在談到中等收入陷阱的問題時，厲以寧說，中國要跨過中等收入陷阱，最重要的是收入分配制度改革。他認為，通過收入分配制度改革，社會可以進入比較和諧的階段，再加上技術的創(chuàng)新，以及其他各方面的改革，相信中國是可以跨越中等收入陷阱的。

　　林毅夫：中國有潛力維持20年每年8%左右的增長

　　林毅夫在回答有關中等收入陷阱的提問時說，要不斷進行技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，利用后發(fā)優(yōu)勢，提升經(jīng)濟競爭力。

　　他指出，中等收入陷阱產(chǎn)生的主要原因是產(chǎn)業(yè)結構升級乏力，勞動生產(chǎn)力停滯不前，流入城市的大量人口因沒有工作成為貧困人群，收入分配差距不斷擴大。

　　他說，按照購買力平價計算，中國目前的人均收入水平相當于美國的20%左右，與上世紀50年代的日本、60年代的新加坡、70年代的韓國與美國的差距一樣。

　　“從國際經(jīng)驗看，這幾個經(jīng)濟體利用后發(fā)優(yōu)勢，都在這個階段之后實現(xiàn)了連續(xù)20年7.6%至9.2%的年均經(jīng)濟增長。我相信利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢，我們有潛力維持20年每年8%左右的增長�！�

　　陳錫文：城鎮(zhèn)化應解決三個突出問題

　　陳錫文在回答有關城鎮(zhèn)化問題的提問時說，城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，在中央提出的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針要求下，城市經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村的變化、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕作出了巨大貢獻。

　　他指出，目前城鎮(zhèn)化過程中還存在三個突出問題。首先是城市的規(guī)劃粗放、建設粗放、管理粗放，導致大量資源能源的損耗。其次是人口城鎮(zhèn)化明顯滯后，大多數(shù)農(nóng)民工沒有取得城市居民身份。第三是城市擴張非�？�，城市和城市、城市和城鎮(zhèn)之間的體系和功能不夠明確，很多城市的功能不能互補。

　　陳錫文表示，不能把城鎮(zhèn)化過程變成剝奪農(nóng)民、損害農(nóng)民利益的過程，要讓失地農(nóng)民生活水平有提高，長遠生計有保障。

　　李毅中：化解產(chǎn)能過剩要標本兼治、重在治本

　　李毅中指出，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩是個不爭的事實，業(yè)界認為，一般開工率在75%以下就屬于嚴重過剩。我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業(yè)的開工率都不足75%。　　　　“化解這個問題，需要根據(jù)市場的狀況，分行業(yè)認真研究，采取標本兼治、重在治本的辦法�！崩钜阒姓f，可以通過擴大內需來化解部分能力的過剩，堅決加快淘汰落后的進度，還要通過重組兼并形成新的能力。

　　李毅中表示，要提高產(chǎn)能過剩行業(yè)的門檻，包括節(jié)能環(huán)保、質量安全、自動化水平等方面，無論用市場化辦法，還是行政審批備案，要用各種手段來限制那些已經(jīng)嚴重過剩的產(chǎn)業(yè)。

　　杜鷹：協(xié)調區(qū)域發(fā)展應發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢

　　“在我國實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略后，從實踐來看取得了比較好的效果。但區(qū)域發(fā)展的差距還是偏大�！倍批椗e例說，2000年西部地區(qū)的人均GDP和東部地區(qū)相差7200元，但是去年這個差距又拉大到26000元。

　　如何促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展？杜鷹認為，縮小差距不僅要在中西部發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更重要的是要建立區(qū)域之間的開放型經(jīng)濟體系，使中西部間的要素能流動，實現(xiàn)比較優(yōu)勢的轉換。

　　“同時，要注意發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，把蛋糕做大后東部地區(qū)才能更有效地支持西部。”杜鷹說，在經(jīng)濟差距縮小之前還應該努力實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務的均等化，還要注意保護環(huán)境，不能再走過去先破壞、后治理的老路。

　　賈治邦：“美麗中國”重在生態(tài)建設

　　賈治邦在回答關于“美麗中國”的提問時說，“美麗中國”需要人和自然和諧相處，要把林業(yè)作為生態(tài)建設的主體。

　　賈治邦說，近年來國家對林業(yè)的投資力度很大，目前全國有林地面積將近30億畝，人工林面積占據(jù)10億畝，森林覆蓋率達到23.6%，50%的自然濕地得到有效保護，防沙治沙、石漠化治理成效也非常顯著。

　　他指出，林業(yè)承擔著保護和建設森林生態(tài)系統(tǒng)、保護和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和發(fā)展生物多樣性的重要職責�！鞍堰@些做好了，地球就能夠健康長壽，人類就會在這個家園里永遠繁衍、生息、進步，這就是我們向往的‘美麗中國’。”