蔡武：文化強國的宏偉目標必將實現(xiàn)

    資料圖片：2011年全國兩會期間，文化部黨組書記、部長蔡武就文化改革與發(fā)展接受中國網(wǎng)絡(luò)電視臺和中國文化傳媒網(wǎng)專訪。本報記者  盧 旭  攝

　　黨的十六大以來，我們黨把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，通過文化體制改革，用“雙輪驅(qū)動”的思路，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，推動文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

　　我是2008年到文化部的，這幾年，我深深感覺到黨中央、國務(wù)院越來越重視文化工作，特別是黨的十七屆六中全會專門就文化改革發(fā)展作出研究與重大戰(zhàn)略部署，進一步明確了新的歷史時期文化建設(shè)走什么樣的發(fā)展道路和實現(xiàn)什么樣的宏偉目標，我國文化建設(shè)進入了一個前所未有的繁榮發(fā)展的黃金時期。近年來，文化系統(tǒng)堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，認真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于文化改革發(fā)展的重大部署，團結(jié)奮進，克難攻堅，開創(chuàng)了文化改革發(fā)展的嶄新局面。文化體制改革全面完成階段性任務(wù)，機制創(chuàng)新積極推進，為文化繁榮發(fā)展注入了強大的活力；文化藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的示范性、導向性更加明顯，創(chuàng)作環(huán)境更加寬松和諧，大大激發(fā)了廣大文藝工作者的積極性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)民族特色和時代精神風貌的精品力作不斷涌現(xiàn)，文藝百花園呈現(xiàn)繁榮景象；公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，一批標志性重大文化設(shè)施相繼建成投入使用，基層文化活動場所不斷增加，初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，人民群眾的基本文化權(quán)益得到進一步保障，文化市場繁榮有序，優(yōu)秀文化企業(yè)和文化品牌不斷涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟新的增長點；文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得重要進展，優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)得到有效弘揚；繼續(xù)擴大對外開放，堅持“走出去”和“引進來”并舉，全方位、多領(lǐng)域、深層次提升對外及對港澳臺文化交流的質(zhì)量和水平，以商業(yè)運作方式推動文化產(chǎn)品和服務(wù)走出國門，走向世界市場，文化對外貿(mào)易逆差嚴重的局面得到逐步改善，中華文化的國際影響力進一步提升；文化法制建設(shè)不斷加強，文化規(guī)劃體系和政策保障機制逐步完善，政府職能實現(xiàn)進一步轉(zhuǎn)變。更加讓我感到欣慰的是，廣大文化工作者推動文化改革發(fā)展的責任感和緊迫感進一步增強，堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路的文化自覺大大提高，建設(shè)文化強國的文化自信更加堅定，精神狀態(tài)昂揚向上，積極性、主動性、創(chuàng)造性空前迸發(fā)，呈現(xiàn)出團結(jié)奮進、扎實工作、改革創(chuàng)新的生動局面。

　　回顧十年來文化改革發(fā)展歷程，深感今天這個局面的形成來之不易，其中有四點感受非常深刻。

　　必須堅持圍繞中心服務(wù)大局。十六大以來，我們緊密圍繞全面建設(shè)小康社會的總體布局，積極推動文化建設(shè)與政治、經(jīng)濟、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；始終圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本任務(wù)，大力唱響時代主旋律，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，以滿足人民群眾的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，一手抓公共文化服務(wù)體系建設(shè)，搞好文化惠民工程，一手抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵時期的中心任務(wù)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；緊緊把握不同時期的社會形勢，積極發(fā)揮文化引領(lǐng)社會、教育人民、愉悅心靈、提振信心、緩解矛盾、構(gòu)建和諧社會方面的獨特作用；緊緊圍繞黨和國家政治生活中的重大事件，組織豐富多彩的文化活動，營造了歡樂祥和的文化氛圍。實踐證明，只有找準文化工作的定位，牢固樹立大局意識，緊密圍繞中央的總體部署開展工作，不缺位、不越位，才能夠充分發(fā)揮文化建設(shè)應有的作用。

　　必須堅持深化改革擴大開放。十六大以來，我們堅定不移地推進文化體制改革，努力破除阻礙文化發(fā)展的體制機制的積弊，進一步解放和發(fā)展了文化藝術(shù)生產(chǎn)力。我們積極應對全球化的挑戰(zhàn)，堅持開放包容，全方位多層次寬領(lǐng)域地推動中華文化“走出去”，學習借鑒世界優(yōu)秀文明成果，不斷增進世界人民對中國的了解，大力增強中華文化的影響力和感召力。實踐證明，只有深化改革，才能為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供強大動力，只有擴大開放，才能推動中國融入時代潮流，參與國際文化競爭，提升國家文化軟實力。

　　必須堅持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動。十六大以來，我們努力探索中國特色社會主義文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，正確認識文化的雙重屬性、雙重功能，提出了“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展思路，為新時期新階段文化改革發(fā)展找到了現(xiàn)實的路徑。我們堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力構(gòu)建覆蓋全社會的均等化的公共文化服務(wù)體系；充分發(fā)揮市場在資源配置中的積極作用，不斷加強引導，完善政策，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，取得顯著效果。事實證明，只有堅持兩輪驅(qū)動，兩手抓、兩加強，我們的文化建設(shè)才呈現(xiàn)出穩(wěn)步前進、繁榮發(fā)展的良好勢頭。

　　必須堅持以科學發(fā)展觀指導建設(shè)實踐，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，努力把握好度。十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，逐步樹立新的文化發(fā)展理念，走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。我們積極應對文化藝術(shù)領(lǐng)域傾向問題，堅持把握文化建設(shè)的正確方向，不斷增強政治意識和大局意識，努力排除一切來自“左”的或右的、背離和偏離中國特色社會主義文化發(fā)展道路的不良傾向。我們堅持用全面、發(fā)展、辯證的方法，著力破解文化改革發(fā)展的重點、熱點、難點問題，區(qū)分輕重緩急，妥善處理點與面、局部與全局、當前與長遠等重大關(guān)系。實踐證明，只有以馬克思主義中國化的最新成果科學發(fā)展觀指導建設(shè)實踐，努力把握好度，才能把握正確的方向，使中國特色社會主義文化發(fā)展道路越走越寬廣。

　　胡錦濤總書記在十八大報告中，提出了全面建成小康社會，建設(shè)社會主義文化強國的總體目標、方針原則和重點任務(wù)，我們感到十分振奮，深受鼓舞。下一步，文化系統(tǒng)將深入學習、認真貫徹黨的十八大精神，以高度的文化自覺和文化自信，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，努力推動形成全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

　　為此，當前和今后一個時期，我們要重點做好以下幾方面工作：

　　全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，為人民提供更多更好的精神食糧。加大文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導力度，實施重大文化精品工程，辦好中國藝術(shù)節(jié)等重大藝術(shù)活動，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出一批精品力作。發(fā)揚學術(shù)民主和藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。改進評獎辦法，開展積極健康的文化批評。

　　著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進重點文化惠民工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制，加強國家公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。推進公共文化設(shè)施免費開放，推動數(shù)字文化建設(shè)。加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，加強對特殊群體的文化關(guān)懷，推進基本公共文化服務(wù)均等化。

　　加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。開展國有可移動文物普查、中國海外流失文物調(diào)查和民間收藏文物調(diào)查。實施一批重大文物保護工程，加強大遺址、世界文化遺產(chǎn)、水下文物的保護、展示和利用工作。進一步貫徹落實《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目保護與管理，加強代表性傳承人保護。針對不同類別積極開展搶救性保護、整體性保護、生產(chǎn)性保護。

　　以文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)為目標，著力推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，一手抓傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，一手抓新興文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重大文化產(chǎn)業(yè)項目的引導示范作用，加快實施特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、文藝演出院線建設(shè)工程、國產(chǎn)動漫振興工程、文化產(chǎn)業(yè)投融資體系推進工程等。促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平。培育一批帶動性強的文化科技企業(yè)、文化與科技融合示范基地和文化科技品牌。

　　以深化和完善體制機制為重點，著力推進文化改革創(chuàng)新。推動已轉(zhuǎn)制的國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育合格市場主體。落實對轉(zhuǎn)制院團改革發(fā)展的扶持政策。穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位深化人事、收入分配和社會保障制度改革。繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革。

　　開展多渠道多形式多層次對外文化交流，創(chuàng)新文化走出去模式，不斷擴大中華文化的國際競爭力和影響力。精心組織國家文化年、中國文化節(jié)、歡樂春節(jié)等重大品牌活動。加強思想文化領(lǐng)域的國際對話。加快海外中國文化中心建設(shè)。繼續(xù)推進對港澳臺文化交流。吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

　　我相信，在黨的十八大精神指引下，文化建設(shè)必將不斷開創(chuàng)新局面，文化強國的宏偉目標必將實現(xiàn)。(本報記者 王連文 整理)